民进台山市基层委员会：

        贵单位在市十四届政协委员会第四次会议提出的关于进一步发展我市电商直播经济的建议（第73之一号）收悉，经综合市委组织部、市人力资源和社会保障局、市农业农村局、市教育局等相关单位意见，现答复如下：

        近年来，台山市围绕电商直播经济发展，紧抓电子商务主体建设，引导电商直播等新业态快速发展，不断完善电商配套体系，全市电子商务取得了较快发展。然而，直播电商在发展的同时也存在着如供应链匹配度不够、资源整合不强等短板。我们高度赞同您对发展我市电商直播经济重要性的认识，对代表提出的建议表示认同，并积极联动各部门推进相关工作。

        一、意见建议采纳落实情况

     （一）关于建议一“培育电商直播专业队伍。”

       一是大力培育本土直播人才。近年来，我市各校按照“政府引导、企业主导、学校主体”的指导思想，通过专业群匹配产业群，推行企业新型学徒制，实施专项人才精准培养。并结合专业实际，根据市场需求和产业发展趋势，在原有专业课程体系基础上增设与电商直播产业紧密相关的专业方向或课程模块，引入行业前沿的先进直播技术，设置实践教学环节，引导学生探索电商直播与旅游、文化、娱乐的跨界合作可能性。如：我市培英职业技术学校国际商务专业群、联合职业技术学校电子商务专业、敬修职业技术学校计算机应用专业均开设电商相关课程或开展相关实训、实践活动，其中培英职校通过深化校企业合作，近三年来共培养了212名学生到台山市电商产业园、台山市广海镇供销社等企业进行顶岗实习和就业，为各乡镇培养了一批留得住、用得上、会技能、会管理、会经营的复合型电商人才。

       二是加大外来人才引进力度。根据《关于印发＜关于支持江门大广海湾经济区（台山片区）重点产业引育紧缺适用人才的若干措施＞的通知》（台人才领〔2023〕1号）等文件的要求，我市积极受理符合条件的电商人才的住房和生活补贴等项目，落实兑现人才政策；并对来台山就职的青年电商人才，提供全链条人才安居保障，为来台山求职的青年电商人才提供免费住宿服务，为台山市满足条件的电商人才提供职称晋升补贴、学历晋升补贴、生活补贴、购房补贴等，让电商人才充分享受政策红利，吸引更多优秀电商直播人才到我市干事创业，推动我市经济发展。

       三是开展电商培训活动。依托广东科学技术职业学院高校教育资源优势和各市直有关单位的紧密协作，为进一步提升电商从业人员技能水平，搭建电商企业与从业人员的交流对接平台，将人才培养与电商行业发展紧密结合，市科工商务局、市人社局、市文广旅体局、市市监局等部门联合举办电商直播相关专题培训。如：2023年台山市“园区技校”技能提升培训活动、2024年台山市“双百行动”农村电商技能提升培训暨人才供需对接会。参与活动人员涉及来自我市农村电商基层示范站成员、农村电商产业园进驻企业、电商行业从业人员、职业院校电商专业学生等等，有效提升电商从业人员的技能水平。

      （二）关于建议二“建设一批电商直播基地。”

       一是加大对直播基地建设扶持力度。我市支持企业创新应用电子商务，鼓励企业开展数字商务园区建设，将电子商务发展项目纳入我市中小企业发展专项资金扶持范围，重点支持创新电子商务应用模式（淘宝村、创业园、培训基地建设等，投资额在500万元以上），补贴标准以电子商务年销售额30万元为基准，每个企业补贴5千元，销售额每增加50万元，补助增加1千元，以此类推，每个企业最高补贴不超过1万元。

       二是支持补齐电商基础设施短板。我市积极推进县域商业建设行动示范县建设，支持企业加快补齐县域商业基础设施短板项目建设，对台山市邮政线上线下网点+村站点农产品综合销售服务网建设项目给予143.08万元扶持资金，支持我市邮政建设1个网络直播间，3个台山市名特优新农产品线上商场，支持建成23个邮政网点-277个村站点的农产品线下实体综合销售服务网。借助台山市邮政线上线下网点+村站点农产品综合销售服务网建设项目，台山邮政分公司销售收入2023年实现84%的增长，项目促进农民增收提高5%，有效推动通过邮政的线上和线下渠道销售产品的企业增收，如台山市嘉丰蚝业养殖有限公司的生蚝产品在2023年实现10%的增长，台山市四九镇康盛家庭农场的芭劳奈无花果在2023年实现35%的增长。

       三是推动直播产业集聚。我市依托大广海湾青创智谷建设高质量的农村电商产业园。打通农村电商“人、品、网、店”全链条，具有就业促进、创业孵化、人员培训、专家辅导、产销对接、仓储配送、品牌创建、公共服务等功能于一体的推进“农村电商”工程的平台载体，为农村电商从业人员提供平台支持，形成电商产业集聚发展。截至2023年底，依托大广海湾青创智谷，培育电商企业团队23个，已孵化出园12个，累计举办电商培训班11期439人次，开展农产品直播带货活动近千场次。

     （三）关于建议三“大力发展直播经济产业。”

       一是探索推进互联网与农业相融合。开展农产品出村进城项目，与试点镇内的优质农产品供应商进行合作，通过采购当地优质农产品或代理龙头企业优质农产品，委托电商网红团队组织直播销售推广，2022年9月至2023年底，共开展农产品直播活动67场，销售额为232.14万元。同时，依托邮乐、抖音、极速鲜3个电商平台开办线上商店，上架我市特色农产品，累计上架12个商家27款商品，销售额达到80.44万元。

       二是探索推进互联网与文旅业相融合。电商直播与文旅产业融合发展是当前一大趋势，有助实现平台与景区、在地旅游、餐饮、休闲娱乐服务、酒店住宿的高效连接，建立价值效能共创链条，形成互促互助关系。2023年，以台山市（北陡）荔枝文化旅游嘉年华为契机，借助线上线下联展促销，我市举办了首届网络电商直播技能大赛。直播带货比赛吸引到20多支队伍参加，以平均开播时间1.6小时促成了近3000斤的荔枝交易，两个专场合计成交订单达560单，累计观看人数近52万人次，新增粉丝数超6000人，人均观看时长近4分钟。同时以推介我市特色农产品和丰富的海岛旅游资源为题的短视频创作比赛，征集到22份作品，在提升我市特色农产品和乡村旅游知名度等方面取得了多元、多极、多赢的良好效果。

       三是推进互联网和商贸业相融合。我市持续聚焦重点消费领域，鼓励企业做大电商经济，培育数字消费新场景与消费新增长点，促进产业电商和消费电商加快发展。为拓宽我市名优产品国内市场销售渠道，定于2024年5月-10月举办2024年台山市“谭江杯”直播电商大赛活动，此次活动以“魅力侨乡 电商赋能”为主题，通直播带货、短视频营销等方式，拓宽台山市特色大米销售渠道，推动台山农产品品牌认知度和美誉度。同时，鼓励我市昌大昌广场、万达广场等商贸企业不定期举办线上直播促消费活动，通过号召美妆服饰、黄金珠宝、数码电器、餐饮美食、超市百货类等商家在活动期间推出诚意优惠，在直播间进行发放，粉丝下单即可享受活动福利，提升消费者体验感和获得感鼓励全市超市、便利店等传统商贸企业开展生鲜产品、日常消费品和生活服务类商品网络零售。

       四是推进互联网和流通业相融合。通过物流行业发展带动直播经济发展。台山市开展县域商业建设行动以来，推动邮政、中通速递建设物流共配中心、仓配中心、综合仓储分拣园，配套引进快递分拣线设备、自动化设备、机械设备，优化作业流程，提高整体分拣、仓储能力，构建高效物流服务体系。升级改造都斛、水步等21个镇级营业服务网点和277 个村级商业和村级物流网点，设置5条交邮合作线路，建设28个村级物流配送标准示范站点，切实增强对乡村的辐射能力，形成覆盖市、镇、村三级物流体系，推动乡镇行政村覆盖率达到100%。依托省级农产品加工示范区斗山园区，建设江门国家骨干冷链物流基地台山片区，引进16家农产品加工和冷链物流企业，新增冷库库容超12.5万吨。建设粤港澳大湾区（江门）农产品交易流通中心，打造6个镇级重点冷链物流仓储节点，形成有“一基地、多园区、全覆盖”冷链物流节点布局。

      （四）关于建议四“完善制定优惠扶持政策。”

       一是制定发展规划及扶持政策。我局深入调研我市电子商务发展现状，深入分析发展存在问题，将电子商务发展规划纳入《台山市商业发展“十四五”规划》，明确重点建设任务。为鼓励企业积极开展电子商务交易活动，加快推进我市农村电商产业发展，我市出台了《关于印发台山市鼓励投资支持经济转型发展办法的通知》、《台山市科工商务局关于中小企业发展专项资金管理的办法》等文件，将电子商务发展项目纳入我市中小企业发展专项资金扶持范围，重点支持电子商务应用平台建设、利用互联网开展电子商务线上交易业绩显著，线上交易额占企业交易总额比重较大等范围。

       二是充分发挥税收职能，抓好减税降费等政策落实，配合监督、督查工作要求，结合本市税收业务实际情况严格执行有关规定，全面推进电商直播行业优惠政策的落实，做到整体部署、逐户落实，纳税人应知尽知、应享尽享，营造良好营商环境助推企业发展，支持我市电商直播行业发展。

       二、下一步工作

       发展直播电商经济是发展数字经济，建设数字台山的迫切需要。您的建议对台山发展直播电商经济发展将起到积极的促进作用，我们积极采纳并在今后的工作中逐步落实。

       （一）持续增强物流支撑与配送能力。

持续加大当地物流快递企业整合力度，逐步实现统仓共配、共享资源、节约成本。扎实推进“快递进村”工程，通过开展邮快合作、交邮融合、邮供合作，整合村头商超、村头便利店、供销及邮政站点等资源，合力建设乡镇物流配送站和村级服务站，形成辐射全市的快递集散网络，促进当地物流产业、电商产业集聚发展。加快打造镇级重点冷链物流仓储节点，鼓励建设公共冷库、中央厨房等设施，通过加快各类保鲜、冷藏、冷冻、预冷、运输、查验等冷链物流设施应用，推广冷链物流标准化，完善物流集散、加工配送、质量安全等功能，实现全程“不倒托”“不倒箱”，切实提高当地农产品流通效率和现代化水平，增强流通主渠道冷链服务能力。

      （二）整合资源办好电商直播大赛。

依托电商直播大赛，打造“台山”农产品网络品牌，扩大台山好品、好货网络销售知名度和影响力，让台山大米等优质农产品适应电商发展需求。本次大赛将通过资源整合、政企学联动、线上线下联动、部门联动，利用电商平台、直播平台推动我市传统商业数字化，提升电商进农村综合服务水平，促进消费市场转型升级，发展更多活跃的电商市场主体。 

      （三）多维度打造直播电商产业基地。

鼓励各镇（街）依托特色产业、办公楼宇、市场运营方等资源，建设集直播场景、内容制作、直播带货、品牌培育、供应链管理等多功能于一体的一站式直播电商基地。持续支持大广海湾青创智谷建设高质量的农村电商产业园，助推传统商业转型升级及业态融合发展，鼓励台山特色餐饮、智慧商圈、会展等产业与直播深度融合，推动“直播+餐饮”、“直播+商圈”、“直播+会展”等模式创新发展，营造多行业、多领域、多场景直播的商业氛围。

       （四）打造本地直播电商品牌。

聚焦台山老字号、台山优品等台山本地特色产品和特色领域，推动企业与电商相结合，发挥线上线下资源优势，提升台山农特产品、名优产品品牌知名度，促进产销对接。支持企业深入挖掘直播与历史、艺术、知识等结合点，带动本市直播电商向高品质、特色化方向发展，通过直播更好地推介产品、擦亮品牌、打开销路。

       专此答复，再次诚挚感谢您对市科工商务局工作的关心支持。

台山市科工商务局

2024年6月14日

联系人：陈鹏辉

联系电话：5533309