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8月10日,省委教育工委组织召开全省贯彻落实中小学校党组织领导的校长负责制工作推进会。会上,台山市新宁中学作为全省唯一的学校代表作经验交流发言。
台山市委教育工委2022年5月开始启动党组织领导的校长负责制试点工作,新宁中学是5所首批试点学校之一。试点一年来,新宁中学党总支围绕“推动党组织领导和校长负责双驱发力,整体提升学校治理质量”工作目标,通过落实“五个一”举措(即抓住一条主线、搭好一个班子、修订一份章程、完善一套机制、共谋一个目标),实施“双轮驱动”策略,推动党组织领导“牵头抓总”与校长负责“组织实施”深度融合,有效提升学校治理效能。
下面,一起来看看市教育系统这项工作的主要做法和成效。
一、狠抓“三个到位”,举旗定向聚共识
一是强化系统统筹,确保组织领导到位。坚持“全盘筹划”和“重点攻坚”相结合,明确把实施党组织领导的校长负责制作为年度党建工作首要任务,督促指导全系统各基层党组织积极履行主体责任,坚持和加强党对教育工作的全面领导。同时,成立党组织领导校长负责制试点工作领导小组,负责指导和监督体制调整工作,赋能试点工作跑出“加速度”。
二是全面摸清底数,确保基础工作到位。坚持“全面推进”和“试点先行”相结合,通过实地调研、座谈研讨等方式全面摸清全市中小学校党组织建设情况,综合考量选择新宁中学、新宁小学、育英中学、培正小学、武溪中学等5个单位为试点学校,形成多层次、多类别试点样式;并制印《台山市关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的试点方案》,蹄疾步稳推进各项工作,务求用最短时间积累有益经验,推动该项工作不断走向深入。
三是做实培训辅导,确保思想认识到位。坚持“全员培训”和“专题辅导”相结合,先后组织全系统近700人次参加培训,切实增强基层党组织书记领悟、落实该项工作的思想自觉和行动自觉。同时,组织召开5所试点学校党组织书记、校长专题辅导会议,明确学校运作模式,厘清党组织书记、校长权责。
二、狠抓“三个规范”,建章立制谋长效
一是规范组织设置。明确我市教育系统基层党组织隶属于市委教育工委管理,进一步强化党对教育工作的全面领导;同时,通过督促106个基层党组织换届、补选等形式调整和优化基层党组织设置,把党支部建立在年级组或学科组,确保党组织在中小学校应建尽建,“两个覆盖”有形有效。
二是规范制度建设。指导全市101所中小学校修订完善学校章程;制印议事规则工作指引,督促指导学校建立健全书记、校长沟通制度以及学校党组织会议、校长办公会议等制度,积极探索设立党务工作机构,保障党组织领导的校长负责制治校办学依法依规、高质高效。同时,督促指导各校全面梳理、完善党务公开、民主监督等内部规章制度,确保学校各项规章制度保持与新领导体制的一致性。
三是规范党员管理。一方面,严格落实党内组织生活制度,引导广大党员在及时跟进学习党的创新理论中坚定理想信念,积极践行“一句誓言、一生作答”庄严承诺,彰显党员先锋模范作用。另方面,健全“双培养”机制,把党员发展指标向基层一线倾斜(近两年教育系统56个发展名额,基层占98%),加强对优秀教育人才的政治引领和政治吸纳,不断做强做优做大基层优秀党员干部蓄水池。目前,我市共有各级别党员名师59名,占比名师总数72%。
三、狠抓“三点发力”,强基固本促提升
一是把握要点,配强领导班子。坚持将体制调整工作与“县管校聘”工作相结合,选优配强学校党组织书记、校长,优化教师资源配置。目前,13所设置为党委、党总支须进行书记、校长分设的学校已有6所学校完成分设,77所党组织书记、校长“一肩挑”的学校已有35所配备副书记,完成率达45.6%。
二是把握节点,积极推进实施。秉承“成熟一个,调整一个”原则,全面统筹做好试点和铺开,2022年8月,5所试点学校全部按规范要求开展工作,并及时总结提炼工作中好的做法,形成可推广的典型经验和创新成果,计划今年完成80%以上的中小学校领导体制调整。
三是探寻亮点,打造“一校一品”。以高质量党建推进教育高质量发展为目标,组织开展“一校一品”党建品牌建设,力促各校将党建工作品牌与办学文化特色、学校管理深度融合,力求在教育改革发展工作中发挥党建固本培元、强基赋能的引领作用。
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