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各中小学、幼儿园及有关单位:
现将《台山市教育系统2021年安全工作要点》印发给你们,请认真贯彻落实。
联系人:廖艺洪,联系电话:5519212。
台山市教育局
2021年3月30日
台山市教育系统2021年安全工作要点
2021年是中国共产党成立100周年,是实施“十四五”规划的开局之年,我市教育系统安全工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实上级安全工作部署,落实局党组各项工作要求,坚持“生命至上、安全第一、预防为主、教育为重”工作理念,牢固树立发展决不能以牺牲人的生命为代价的红线意识,时刻绷紧校园安全稳定这根弦,完善安全管理机制,落实安全生产责任制,以创建“平安校园”为抓手,持续推进中小学幼儿园安全防范建设三年行动计划达标建设,强化日常管理工作,抓实抓细校园疫情防控,采取有力措施,有效防范安全风险和预防安全事故,全面筑牢校园安全防线,确保教育系统安全稳定,以优异成绩迎接中国共产党成立100周年。
一、全员落实“一岗双责”安全稳定工作责任
1.逐级落实安全管理责任。认真贯彻落实《中共广东省委教育工委 广东省教育厅关于印发〈广东省教育系统党政领导干部安全生产责任制实施方案〉的通知》《广东省教育厅办公室转发教育部政策司关于进一步推动落实〈教育部等五部门关于完善安全事故处理机制维护学校教育教学秩序的意见〉的通知》精神,扎实把《台山市教育系统安全工作“一岗双责”责任制》落到实处,全面落实《台山市教育局关于印发〈台山市教育系统安全专项整治三年行动实施方案〉的通知》要求,深入贯彻落实2021年市教育局领导在学校安全工作会议上的讲话精神,将学校安全教育与管理工作与教育教学工作同时安排部署、同时组织实施、同时监督检查。
2.完善安全工作制度。持续抓好《广东省学校安全条例》《中小学校岗位安全工作指南》《中小学幼儿园安全防范工作规范(试行)》等政策法规规定的贯彻落实工作,进一步健全学校安全管理制度,推动学校安全管理的科学化、法治化建设,督促指导学校细化校园安全责任,做到全员全过程全方位落实安全责任制。加强中小学、幼儿园教职员工安全教育与培训。按照《广东省学校安全条例》第五十四条规定:应当对新任中小学校、幼儿园校(园)长、副校(园)长和学校安全机构负责人进行不少于四十小时的安全教育任职培训。中小学校、幼儿园主管安全的副校(园)长和安全工作负责人任职期间,每年应当接受不少于二十小时的安全业务培训。
二、全力做好常态化疫情防控工作
3.严格落实疫情防控管理责任。在市教育局新冠肺炎防控指挥机构的领导下,不断完善校园疫情防控机制,压实工作责任,做到“责任到岗、任务到人”,全力抓实抓细学校各项疫情防控措施。
4.抓好疫情常态化管理。制定2021年春季学期开学学校疫情防控工作方案,推进2021年春季学期开学常态化疫情防控和教育工作,确保全市新学期开学学校疫情防控“万无一失”。精准落实人员排查,落实分类健康管理。进一步落实好省教育厅“四精准”“六分”“一独立”“三全”“五管”校园疫情防控要求,完善师生员工健康状况和中高风险地区旅居史报备制度,逐一建立台账,切实做好底数清、情况明,确保师生百分百安全返校。全面加强校园日常管理,加强疫情研判和常态化疫情防控工作,做好防疫物资储备。提升校园疫情防控应急处置能力、物资保障能力、宣传引导能力。
5.联防联治严把校园管理关口。联合有关部门加强校门口及校园周边的治安安全管理,及时排查化解校园周边的矛盾隐患。督促指导各校严格落实管理,加强值班值守,把好校园入口关,严格落实登记、测体温等制度。
6.实行校内网格化管理。督促指导各校加强校园巡查,校园实行划区划片网格化管理,科学划定疫情防控网格,分管领导要挂点到网格,确保校园秩序良好。
7.做好学生心理健康工作。协调各方力量, 建立心理健康教育工作机制,强化家校协调育人,创设良好校园氛围,形成预防化解学生心理危机工作合力,全力防范中小学生心理危机事件发生。
三、全面加强校园安全管理
8.持续完善平安校园建设。持续推进实施《台山市中小学幼儿园安全防范建设三年行动计划实施方案》。2021年底前乡村中小学专职保安员、城镇幼儿园专职保安员配备率要达到100%,城镇幼儿园封闭化管理达到100%,乡村中小学一键式紧急报警、视频监控系统达标率达到100%,压实属地管理责任,加强督促指导。加强与公安部门联动,强化督促检查指导,定期会商研究解决存在的困难与问题。实行定期督办、定期通报措施,将安全防范建设三年行动计划年度目标任务纳入学校安全教育管理年度考核工作。推进学校来访人员登记系统建设,推进“平安校园”创建,开展“护校安园”等系列专项整治工作。加强安全管理队伍培训和学生安全宣传教育,不断提高安全防范意识和管理水平。坚持常态化开展学生安全教育宣传工作同时,突出抓住“5月减灾防灾月”“6月安全生产月”“6.26国际禁毒宣传周”“11月消防安全月”“12月交通安全月”以及节假日、寒暑假等重要时间节点,切实做好中小学幼儿园减灾防灾、安全生产、毒品预防、防汛防风、预防溺水、消防安全、交通安全、学校危险化学品安全、“扫黄打非”等宣传教育工作。
9.加强校园消防安全管理。大力推进学校消防安全教育“五个落实”,充分利用“中小学生安全教育日”“防灾减灾日”“119消防日”等节点集中开展疏散逃生演练、知识竞赛、征文比赛、绘画比赛等系列消防宣传教育活动。全面部署、分类指导,推广先进消防示范单位的做法和经验。广泛发动师生参与消防宣传志愿服务,鼓励有条件的学校建立校园消防科普体验室。
10.加强预防学生溺水工作。完善预防学生溺水问题工作协调机制,联合政法、公安、应急、水利、工会、妇联、团委、红十字会等部门,联防联控,齐抓共管,多途径多形式广泛宣传教育学生防溺水安全知识,多渠道提醒学生家长履行监护人职责,各学校积极协助镇(街道)、村(居)委会和社区以及有关职能部门,开展排查整治和巡查督导,着力抓实节假日、寒暑假和中考高考等时间节点的防范工作,有针对性地做好留守儿童、单亲家庭子女等特殊群体学生防溺水教育。
11.进一步开展校园欺凌专项治理。认真贯彻落实《广东省教育厅关于贯彻执行教育部〈开展防范中小学生欺凌专项治理行动工作方案〉的通知》《广东省教育厅等十三部门〈关于印发加强中小学欺凌综合治理方案的实施办法〉的通知》要求,进一步完善工作机制,健全教育预防、及时发现、有效处置长效机制,切实防范学生欺凌事件发生。加强与属地相关部门的沟通协作,加大预防欺凌宣传,引导学生掌握防范欺凌的基本知识和技能,增强自我保护意识和能力,自觉遵规守纪、知法守法。同时联合检察院、法院、公安等部门,加大对校园欺凌案(事)件打击力度,坚决打击各类校园欺凌事件,为校园安全稳定保驾护航。
12.强化校园保卫工作。加强安保队伍业务培训,特别注重防范校园暴力事件应急演练,提高安保人员的防范技能水平和防范能力。严格外来人员和车辆入校验证、登记制度,严防外来人员将管制刀具、易燃易爆、剧毒化学品等危险品带入校园,严防违法犯罪分子到校伺机伤害师生员工。全面加强校园人防、物防、技防建设。
13.开展校车及学生上下学交通安全专项整治。充分发挥校车安全管理联席会议作用,贯彻落实《江门市校车安全管理联席会议制度》《台山市教育系统校车及学生交通安全整治工作方案》,针对交通安全管理工作短板,联合公安、交通运输、应急管理等部门,抓好学生交通安全专项治理行动,着力加大校车监管力度,开展学校春、秋季校车安全专项督查,加大打击“黑校车”力度,加强驾驶员和随车照管员队伍建设,抓好校车安全应急管理工作,并切实加强校园内机动车辆和非机动车辆管理。联系台山公交集团公司,探索学校“定制公交”服务方式,进一步缓解学生上下学交通压力。
14.加强学校食品安全和传染病防控。落实属地管理,压实学校主体责任,落实学校食品安全校长负责制及陪餐制度,有条件的学校推行家长代表陪餐制度;全面推行学校食堂互联网+“明厨亮灶”智慧管理;开展食品安全专项检查,不定期对学校食堂、学生集体用餐配送单位开展全面的风险排查,严防发生群体性食物中毒事件。配合卫生健康部门大力开展爱国卫生运动,加强传染病监测工作,健全学校饮用水安全长效机制。
15.落实实验室安全管理规章制度。强化实验室危险化学品安全管理,认真排查评估实验室危险化学品安全风险,加快学校实验室危险化学废弃物的存量清理、增量规范贮存处置。建立健全校园实验室安全管理台账,加强学校实验室安全风险管控。
16.加强校园及周边环境综合治理。继续完善校园安全联动机制,联合公安、司法、自然资源、住建、交通运输、文广旅体、卫生健康、应急管理、市场监管、城市管理和综合执法、气象、消防、团委、妇联等部门,做好会商、联合督查校园及校园周边安全隐患等工作,突出整治校园门前交通堵塞点和安全隐患点,排查校园周边安全隐患、特殊人员,防止校园门前学生伤害治安事件发生。
17.坚持及时排除校园安全隐患。对校园安全隐患进行全面排查,精准掌握校园安全风险隐患点的分布情况。对排查出的风险隐患点,按照“一点一策”的原则制定相应的防范措施,做好应急处置预案,及时整治消除各类涉校安全隐患,严防发生聚集性疫情、火灾、盗窃、恶意舆情炒作、打架斗殴、寻衅滋事等安全稳定事件。
18.快速科学处置校园突发事件。发生校园突发事件要快速科学妥善处置,对违反规定不听劝阻者,依据有关法律法规和校纪校规严肃处理。一旦发生突发事件,各学校要及时上报市教育局分管领导,确保不发生漏报、瞒报、迟报等现象。
四、全方位加强校园政治安全意识形态安全管理
19.强化主体责任意识。严格落实党政一把手“第一责任人责任”制度,全面实施安全稳定工作“一岗双责”,全面压实各级各类学校的主体责任。
20.加强校园意识形态工作。进一步彰显学校政治属性、发挥群团组织政治作用、强化政治导向,进一步提高教育系统党员干部把握方向、把握大势、把握全局的能力和辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。
附件:台山市教育系统2021年安全工作行事历
附件
台山市教育系统2021年安全工作行事历
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