2021年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，坚持把法治建设和交通运输改革发展同谋划共推进，进一步深化交通运输法治部门建设，为加快建设交通强市提供有力的法治保障。现将我局法治政府工作报告如下：

　　一、加强法治政府建设组织保障和督察整改

　　（一）强化组织领导。我局主要负责同志认真履行推进法治建设第一责任人职责，带头学习习近平法治思想，定期听取我局法治建设工作情况，研究部署我局法治工作。另外，根据人员变动和工作需要，及时对局法治建设工作领导小组成员进行调整，形成了主要领导负总责、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。

　　（二）做好法治政府建设督察立行立改工作。根据上级工作要求，结合我局工作实际，梳理存在问题并研究制定整改措施，形成了《台山市交通运输局关于法治政府建设督察立行立改工作方案》及工作台账。经梳理，我局主要存在“学习习近平法治思想不深入”“法治宣传的针对性和实效性不够”等2个问题，目前已完成整改1个，正在整改1个。

　　二、依法全面履行政府职能

　　（一）深入推进简政放权。一是持续做好赋权事项的承接落实工作，梳理出8项涉路施工许可事项委托镇（街）实施，并加强培训与业务指导，确保赋权事项“放得下、接得住、管得好”。二是深化“证照分离”改革，优化许可事项审批服务。推动道路货运经营许可、港口（旅客、危险货物）经营许可等许可事项实现全程网上办理；进一步压缩道路旅客运输经营许可、机动车驾驶员培训许可、出租汽车经营许可等事项的审批时间。

　　（二）加强本级权责清单管理。全面规范行政许可事项清单管理，通过广东省政务服务管理系统进行动态调整和优化，规范权力运行，不断提高依法履职、高效服务的能力和水平。

　　（三）加强“数字政府”建设。积极开展公共数据资源普查，梳理本系统的“三张清单”并进行数据挂接。全面推进电子证照应用，我局现有35项政务服务事项开通用证服务。

　　（四）加强“双随机、一公开”监管。制定抽查事项清单、联合抽查事项清单和监管抽查计划表，主动会同相关部门开展联合抽查，实现“进一次门，查多项事”。年内共开展抽查9次，其中联合抽查2次，

　　（五）深入推进“互联网+监管”。一是全面推广使用广东省“互联网+监管”系统，标准化梳理本级事项，监管事项应领尽领，实现监管全覆盖。二是加强监管风险预警。我市为12吨以上重型货车安装“智能视频监控报警装置”，实时掌握企业的安全生产状态，实现监管对象自动检查和在线监管。

　　（六）依法防控新冠肺炎疫情。一是加强疫情防控政策宣贯，及时向“两站一港口”企业讲解传达疫情防控最新政策。二是抓好专项检查和日常监管，开展疫情防控专项检查，重点检查乘客排查管控、人员防护、清洁通风、环境消毒、物资储备、应急处置等落实情况；加强“两站一港口”客运站场、来往港澳船舶的联防联控，坚决筑牢“外防输入”防线。

　　三、完善依法行政制度体系

　　积极开展规范性文件清理工作，经清理，暂未发现我局制定的规范性文件与新《行政处罚法》相冲突。今年以来我局没有制发行政规范性文件，我局没有现行有效的行政规范性文件。

　　四、依法规范重大行政决策程序

　　制定重大行政决策事项目录并在政府门户网站上公开，在编制《台山市综合交通运输体系发展“十四五”规划》重大行政决策时，积极开展公众参与、专家咨询论证和风险评估工作，加强合法性审查，邀请法律顾问参与审查工作，落实集体讨论决定，确保行政决策科学民主合法。充分发挥法律顾问积极作用，邀请我局法律顾问参与合法性审核、合同审查等工作，今年以来共开展审核、咨询10次，助力我局依法高效履职。

　　五、坚持严格规范公正文明执法

　　（一）全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。一是落实《台山市交通运输局重大行政执法决定法制审核工作制度》，对纳入法制审核目录清单的重大行政执法决定，由法制部门依法进行法制审查。二是规范行政执法信息公示，及时在广东省行政执法信息公示平台录入执法信息。推广应用行政执法“两平台”，今年以来我局应用“两平台”共办结行政检查案件55宗。

　　（二）开展行政执法案卷评查工作，随机抽查2021年已办结的行政执法案卷并通报评查情况，发出《建议书》两份，要求执法部门限时进行整改，提高执法案件质量和执法案卷管理的规范化水平。

　　（三）严格执行广东省交通运输行政处罚裁量标准，规范行使自由裁量权；落实《广东省交通运输厅关于印发第一批交通运输领域免处罚免强制事项清单的通知》（粤交执〔2021〕526号）要求，严格审查标准，规范适用实施程序。

　　六、强化对行政权力的制约和监督

　　（一）加强廉政风险防控。开展党风廉政教育，明确全体工作人员岗位风险点和防控措施，健全廉政风险防控机制。今年以来，我局干部职工没有发生违法行政行为。

　　（二）自觉接受人大政协监督。2021年主办人大建议14件、政协提案8件，全部按时办结，全部满意，并被评为社情民意办理先进单位。

　　（三）主动接受社会群众监督。截至11月底，办理12345投诉（建议）190余件，及时答复率100%。

　　（四）落实政务公开。通过政府信息公开目录系统主动公开组织机构、部门文件、财政信息、人事信息、工程项目建设管理等信息，政务行为公开透明，保障了公众知情权。

　　（五）今年以来，我局没有收到司法建议和检察建议。

　　七、依法有效化解社会矛盾纠纷

　　（一）加强法治宣传。落实“谁执法谁普法”，组织开展“交通法治宣传进社区 助力我市文明城市创建”“创文在路上 法治在身边”“文明交通 安全出行 台山市交通运输行业法治宣传活动”等法治宣传活动，深入社区、学校、企业、商业城等场所，重点宣传《民法典》《江门市文明行为促进条例》以及疫情防控和交通运输行业相关法律法规；同时，开展送“法”上门，局主要领导带头带队深入企业、施工工地宣传新《安全生产法》。此外，还组织开展“群众参与一线执法”实践活动，邀请群众“零距离”观摩体验一线执法。

　　（二）加强行政调解工作。结合工作实际和人员变动，调整本部门行政调解委员会成员，建立行政调解工作制度，依法开展行政争议和民事纠纷的调解工作，在调解过程中开展法律法规宣传，向当事人释法说理，妥善解决纠纷。抓好信访工作，今年办理信访案件5宗，及时解决群众合理诉求。今年以来，我局没有发生行政复议和行政诉讼。

　　八、全面提高干部职工法治思维和依法行政能力

　　（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想。年初，我局把学习习近平法治思想作为重点内容列入普法责任清单，并通过局党组理论学习中心（党组扩大会议）深入学习领会中央全面依法治国工作会议精神、习近平法治思想相关内容，要求各部门单位坚持以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。此外，通过局机关LED显示屏播放习近平法治思想宣传标语，并印制了一批习近平法治思想宣传海报，张贴在局宣传栏、办公楼外临街通道、交通站场等场所，进一步扩大宣传覆盖面。我局正在征订《习近平法治思想学习纲要》，计划发放给全体在职党员干部学习，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。

　　（二）狠抓干部职工学法普法。一是印发年度普法学法清单和领导班子学习计划，明确学习内容；局党组理论学习中心组每季度组织学法。二是组织全体干部职工参加在线学法考试、新进公务员参加交通综合执法人员岗位培训以及局机关、直属单位行政执法人员参加广东省行政执法人员综合法律知识培训并参加考试。三是举办《行政处罚法》专题学法讲座、新《安全生产法》宣贯会议、观看《民法典》公开课，进一步丰富法律知识，提升法治水平。四是加强自身法治宣传阵地建设。充分利用局机关和交通运输站场LED显示屏、公告栏、办公场所临街通道等，播放普法视频和标语、张贴法治宣传海报，并通过局官方网站开展政策解读，以及做好“法治长廊”宣传资料的报送工作。

　　九、主要存在问题

　　（一）行政执法“两平台”使用未实现常态化，个别执法人员对“两平台”操作不够熟练。

　　（二）法治宣传的针对性和实效性不够。普法活动形式单一、覆盖面不够广、持续性不够强。

　　十、2022年工作计划

　　（一）把推广使用“两平台”作为规范执法队伍建设的一项重点工作进行推进，并加强培训，确保执法人员熟练掌握运用“两平台”，提升执法规范化水平。

　　（二）继续深入学习宣传习近平法治思想，通过中心组学习、举办专题讲座等形式推动领导干部带头学习、模范践行，并充分利用交通运输行业流动性大、宣传点面广、客流量大的行业优势开展社会宣传活动。

　　（三）抓细抓实“谁执法谁普法”责任落实，把普法与交通运输日常工作有机结合起来，认真落实法治宣传主体责任，把普法融入法治宣传、行政执法等工作中，进一步增强法治宣传的针对性和实效性。

　　（四）深入推动政府职能转变。全面自查企业群众办事创业痛点堵点问题，提高决策措施的针对性和有效性；加强数字政府建设，进一步深化“证照分离”改革，加大电子证照的应用力度；积极做好公共数据资源普查工作，梳理本部门的“三张清单”，加快推进数据共享工作。