一、工作基本情况

　　（一）依法全面履行政府职能。一是深入推进机构改革，按照《中共台山市委办公室 台山市人民政府办公室关于调整台山市交通运输局职责机构编制的通知》（台办发〔2019〕31号）精神，我局认真理顺机制，明确机构职责分工和人员配置。二是推进行政审批服务事项“一网通办”，我局在广东省政务服务事项管理系统上梳理行政审批事项68项，逐一认领并补全实施要素信息，现已全部发布实施，根据市政务服务数据管理局的统计数据，我局行政审批事项一次办率为90.41%，就近办率为52.63%，服务时间压缩率为52.68%。三是深入推进公共交通管理、道路运输管理、交通运输工程建设、港口航道管理改革。公共交通管理方面，公开投诉监督电话，保障行业服务机制，进一步加强部门监管；道路运输管理方面，切实推行机动车维修行业备案制，全面扎实推进道路货运车辆检验检测改革；交通运输工程建设方面，优化一般农村公路项目建设审批流程，开展公路水运投资项目承诺制改革；港口航道管理方面，原港口理货经营许可改为备案，推进外贸集装箱码头公开作业时限标准。四是加强对交通运输行业的事中事后监管。加强源头监管，今年我局与12家货运源头企业签订《治超责任书》；开展交通运输行业“双随机、一公开”检查，我局今年共开展检查11次，检查企业24家，形成案卷16册。

　　（二）加强规范性文件清理工作。一是今年9月份，我局按《关于抓紧落实设计机构改革规范性文件清理有关事项的通知》（台司函﹝2019﹞227号）要求，对不利于民营经济发展、不符合社会经济发展需要的规范性文件进行了集中梳理，经初步梳理，我局不存在需要清理的规范性文件。二是我局按《江门市涉及综合行政执法改革的法规规章清理工作方案》要求，对照《地方性法规目录》和《政府规章目录》进行了全面系统梳理，经梳理，我局不存在需要清理的相关地方性法规和政府规章。

　　（三）推进行政决策科学化民主化法治化。一是制定《台山市交通运输局党组及局务会议重大事项议事规则》，对除上级补助资金外，划拨各镇交通项目建设或养护资金（含盘活资金和调整资金）超20万以上（不含本数）等重大建设项目、涉及道路旅客运输企业经营许可、城市公共交通企业经营许可等公共服务的重要事项均由党组及局务会议集体讨论审议。二是我局组织编制的《台山市城市公共交通发展规划（2017-2035年）》已由市政府办公室印发实施，为我市公交线路及公交站点的布局提供了科学依据。三是充分发挥法律顾问的作用，邀请法律顾问参与我局重大行政决策、重大项目和重大合同审核工作，充分发挥了法律顾问的积极作用。

　　（四）坚持严格规范文明执法。一是稳步推进行政执法体制改革，撤销原综合行政执法局及其下设的室（中队），增设9个内设机构，分别是执法综合股、执法违章处理股，执法一至七队，目前该项改革已平稳完成。二是严格执行行政执法“三项制度”。行政许可、行政处罚信息“双公示”方面，我局行政许可、行政处罚信息自产生之日起七个工作日内在“信用台山”门户网站、广东省行政执法信息公示平台上及时公布，今年以来我局在“信用台山”门户网站上公示行政许可信息57条，行政处罚信息76条；在广东省行政执法数据公示平台公示行政许可信息57条，行政处罚信息54条。行政执法全过程记录制度方面，已有18名执法人员佩戴使用行政执法记录仪，办理案件28宗,其中行政处罚案件12宗。法制机构负责重大行政决定审核，今年以来审核行政处罚案件71宗。三是我局所有行政执法案件没有出现违反法律、法规、规章的程序的情形，所有执法案卷和执法文书要素齐全、填写规范，符合统一的案卷样式要求。

　　（五）自觉接受约束和监督

　　1.积极办理人大建议、政协提案事项

　　高度重视办理江门市和台山市两级的人大代表建议和政协委员提案的办理工作。今年以来，我局主办江门市、台山市人大建议6件、政协提案6件，会办人大建议13件、政协提案19件，所有建议提案均在规定时限内向建议提案人作出书面答复，满意率为100%。

　　2.全面推进政务公开工作

　　一是对新制定以及新修订的法律法规、部门规章和其他规范性文件及时进行解释说明。今年我局对《广东省水运工程设计、施工以及监理企业信用评价管理办法》等4个省级部门的规范性文件进行了详细的解读，并对《广东省交通运输行政处罚裁量标准（港口行政）（修订）》以及《广东省农村公路条例》进行了详细说明。二是我局于今年9月份更新发布《台山市交通运输局政府信息公开指南》，规范政府信息公开工作。三是结合今年以来的人事任免、机构改革、行政处罚和行政许可信息“双公示”、财政预决算和“三公经费”、工程建设项目招投标管理等情况对政府信息公开目录进行了调整，保障社会公众的知情权和参与权。四是社会公众申请政府信息公开方面，我局加入台山市人民政府信息依申请公开系统，今年收到政府信息公开申请19条，已按照部门职责移交其它政府工作部门或乡镇政府公开。

　　（六）建立健全纠纷多元化解机制。一是完善行政裁决制度。行政裁决方面，我局在广东省政务服务事项管理系统上梳理“客运相关纠纷裁定”裁决事项。二是行政复议方面，今年我局承办了1宗涉及网络预约出租汽车的行政复议案件，申请人因不服我局于今年9月19日作出的《行政处罚决定书》（粤江台交罚〔2019〕00064号），于9月23日向江门市交通运输局申请行政复议。我局高度重视，在规定的法定期限内提交了包括《行政复议答复书》、证据清单、法律依据清单等文书材料。后因申请人申请撤回复议申请，复议机关于今年10月29日终止对该复议案件的审查。

　　（七）提高干部队伍学法用法水平。一是局党组成员于今年5月和9月深入学习贯彻《政府信息公开条例》和《中华人民共和国宪法》第一章总纲部分内容。二是今年9月28日和10月18日，我局组织15名行政执法专项编制人员参加行政执法人员综合法律知识统一考试并全部通过。三是今年10月我局118名公职人员参加2019年度国家工作人员在线学法考试并全部通过。通过上述学习和考试，我局全体公职人员增强了法治政府、法治机关、依法行政的意识。

　　（八）优化考核评价和宣传引导机制，加强法治队伍建设。一是优化行政执法监督机制。按照《印发台山市2019年行政执法案卷评查实施方案的通知》要求，我局于今年8月对本机关自2018年7月1日至2019年6月30日产生的行政执法案卷开展自我评查，共抽查案卷21册，自评结果优秀。二是加大普法宣传力度。我局结合扫黑除恶专项斗争开展了2次面向社会公众的宣传，共派发宣传单张4400余份、小礼品1200余份，取得了良好的宣传效果。此外，还通过参加台山电台《法治在线节目》、向普法办报送法治长廊宣传材料等形式，警示群众知法守法、政府部门依法行政。三是加强法治队伍建设。我局现有人员编制83名，其中行政执法专项编制57名，具有合法行政执法资格的61人，从事具体行政执法工作的44人。

　　二、存在的主要问题

　　一是贯彻落实行政执法三项制度的意识仍不够强。二是我局全体公职人员的学法用法意识还存在薄弱环节。三是部分一线执法人员的证据意识、程序意识有待增强。

　　三、下一步工作设想

　　一是要大力学习宣传贯彻习近平总书记关于全面依法治国的新理念新思想新战略，全面提升本机关公职人员，特别是领导干部运用法治思维思考问题、解决问题、引领实践的能力。二是结合“谁执法谁普法”，做好宣传工作，通过丰富活动形式、拓展宣传内容、结合时政热点、宣传新法律法规等形式，充分利用各类宣传平台，做好普法宣传。三是组织一线执法人员参与业务培训，进一步增强执法人员的业务能力。