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根据《国家发展改革委关于印发国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》(发改投资[2012]2492号)及《广东省发展改革委重大项目社会稳定风险评估暂行办法》(粤发改重点[2012]1095号)等文件的要求,现将江门恒建电力有限公司台山工业新城分布式综合能源站项目社会稳定风险评估信息进行公示,征询公众对该建设项目的意见。
江门恒建电力有限公司台山工业新城分布式综合能源站项目选址位于新台高速大江出口以东,大江镇江东工业园北部,占地面积5.33h㎡,设计规模:总规模2×65MW燃气-蒸汽联合循环机组。本项目燃料采用天然气,为工业园配套热电冷三联供项目,实现能源的梯级利用,综合能源利用效率达到70%以上;初步按设置2套GE公司的6F.01“一拖一”联合循环机组,可满足工业新城冷热负荷需求,同时满足当地电力需求快速增长的需要。整个厂区主要分为主厂房区(含汽机房、燃气轮机房、余热锅炉、烟囱等)、冷却塔区(含冷却塔、循环水泵房、循环水加药间、化水车间)、净水站区、配电装置区、调压区、厂前区六大区域。主要辅助设施包括:办公楼建筑面积3000㎡,宿舍建筑面积1200㎡,食堂建筑面积500㎡、材料库与检修维护间建筑面积3150㎡。
本项目发电工程总投资95857万元。两套机组计划分别于2020年9月和2020年10月投产。本项目建设适应国家节能环保新形势的需要,符合国家能源局《关于发展天然气分布式能源的指导意见》(发改能源〔2011〕2196号)要求,能有效提高能源综合利用效率,能实现节能减排任务,利于工业新城能源的梯级综合利用和改善园区的整体生态环境,是实现能源与环境协调、社会经济可持续发展的需要,是确保政府社会经济发展目标实现的重要保证措施之一。
二、主要社会稳定风险因素及防范化解措施
序号 |
风险因素 |
主要防范、化解措施 |
1 |
立项、审批程序 |
项目建设各阶段严格执行国家法律法规和有关政策规定及标准,坚持严格的审查审批和报批程序。 |
2 |
资金筹措和保障 |
1.尽快落实配套资金; 2.对资金到位情况、项目的运作情况、进度、成本的控制等进行计划安排及实时监控,控制投资风险。 |
3 |
生态环境影响 |
1.落实环评报告及水保方案的编制工作。 2.严格执行环境保护措施,环保设施与主体工程同时设计,同时施工,同时投产的“三同时”方针。3.落实环保措施及监督工作。 |
4 |
文明施工和质量管理 |
1.建立安全生产文明责任制,制定安全生产、文明施工制度; 2. 开展安全生产教育培训,树立安全第一的思想; 3. 建立健全的工程质量管理体系。 |
5 |
运营管理和安全影响 |
1.坚持安全第一、预防为主的方针。 2.加强电力安全的宣传、检查、维护、管理、查处。 3.制定相应的应急预案,并定期开展演练。 |
6 |
对周边交通的影响 |
1.具体落实交通组织方案,力求做到合理、具体、可行; 2.交通组织的要求必须符合当地公安交通管理部门的要求和有关规定。 |
7 |
群众异议和诉求的影响 |
1.尊重群众知情权; 2.在开工建设过程中加强与村民、政府的沟通协调,在事前大家取得一致意见; 3.依据法律、政策进行充分合理解释、有力论证和详细说明,并取得大部分群众的理解和支持。 |
项目在风险防范、化解措施后,项目社会风险程度为较低,属低风险(C级风险)项目,即多数群众理解支持但少部分人对项目有意见,通过有效工作可防范并化解矛盾。
三、征求公众意见的范围和主要事项
(一)征求公众意见的范围。
公示对象为拟受建项目建设和运行影响的公民、法人和其他社会组织。
(二)征求公众意见的主要事项。
1、对本项目有何诉求以及相关要求;
2、拟建项目还有哪些主要社会稳定风险因素;
3、其他合理可行的防范社会稳定风险措施和建议。
四、征询意见具体形式
公示期间,公众可通过书面意见、电话、电子邮件等方式与发布公示单位联系,表达对拟建项目社会稳定风险的意见和建议。
五、公示时间:2019年1月18日—2019年1月25日止,共7天。
六、公示发布单位:重庆同丰工程管理咨询有限公司广西分公司
地址:广西梧州市新兴三路3号
联系人:邓工
联系电话:13929103682
公示发布时间:2019年1月18日
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