2023年，市发展和改革局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，紧紧围绕省委“1310”具体部署和江门市委“1+6+3”工作安排，按照《台山市2023年全面依法治市工作要点分工方案》开展法治政府建设工作，现将2023年法治政府建设相关工作情况汇报如下：

　　一、健全法治政府建设工作机制

　　今年以来，市发展和改革局全面贯彻落实中央、省、江门市和台山市委市政府关于法治政府建设的各项决策部署，将法治政府建设和发展改革业务一同部署一同落实。一是调整领导小组成员，根据今年人员变动实际，及时调整法治政府建设工作领导小组成员，印发《关于调整台山市发展和改革局推进法治政府建设工作领导小组的通知》，主要领导任组长，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，切实履行推进法治政府建设第一责任人职责。二是以“清单模式”推动工作落实落细，结合上级对口部门下达的普法工作要求，制定了《2023年台山市国家机关普法责任清单》和《2023年台山市领导干部应知应会法律法规清单》，明确学法方式、具体措施和完成时限。

　　二、学懂弄通习近平法治思想

　　（一）结合主题教育开展法治学习。落实“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，结合市委主题教育办的工作部署，制定《中共台山市发展和改革局党组主题教育工作实施方案》和《台山市发展和改革局主题教育学习计划》，通过“三会一课”和主题党日活动开展学习，严格落实“第一议题”制度，深入学习习近平法治思想、《习近平著作选读》、习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神、“一规划、两纲要”等重点学习内容。由局主要领导以“坚定拥护““两个确立”、坚决做到“两个维护”为主题开展主要领导讲党课活动，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　　（二）开展线上线下全覆盖学法活动。线上，运用“学习强国”中“法治中国”栏目、“江门普法”微信公众号、“江门市干部培训网络学院”等新媒体平台，加强法治学习培训。线下，组织参加2023年学法考试，全体党员干部以100%的通过率和超过90%的优秀率圆满完成考试。

　　（三）邀请市委宣讲团成员开展法治宣讲。为深入学习贯彻党的二十大精神，今年2月份，市发展和改革局邀请市委党校校委委员李晓春同志以“奋进新征程，建功新时代”为主题开展宣讲活动，李晓春同志从十五个方面详细解读了党的二十大报告的主旨要义，为学习贯彻党的二十大精神提供了有力指导。7月，市发展和改革局邀请市委党校梁美子校委以“深入实施‘百县千镇万村高质量发展工程’  促进台山城乡区域协调发展”为题，深入解读实施“百千万工程”的重大意义、部署要求和行动方案，为全体干部职工上了一堂精彩的辅导课。

　　（四）多措并举开展法治宣传。一是以“民法典宣传月”为契机，组织全体干部职工共同学习民法典并通过网站、LED屏、结合创文前往社区开展普法宣传活动。二是结合纪律教育学习月活动，组织参观市廉政教育基地和台山市华侨博物馆，重温入党誓词。三是借助法治长廊，大力宣传《江门市机动车停放服务收费管理实施细则》《江门市市级储备粮管理办法》等地方法规。四是发挥旁听庭审作用，组织科级以上领导干部参加2023年台山市领导干部和国家工作人员旁听庭审活动，以身边人说身边事进行直面警示。

　　（五）以法治建设带动模范机关创建。因一直来工作严谨守法，工作出色，下属事业单位市价格认证中心2023年继续荣获市直机关工委授予的“五星党员示范岗”光荣称号

　　三、凝心铸魂夯实依法行政

　　（一）着力打造法治化营商环境。一是推进信用监管信息公开公示，今年1月至今，共归集了“双公示”信息约34084条，其中行政许可信用信息25357条，行政处罚信用信息8727条。二是推进严重违法失信行为专项治理，对我市10次以上严重违法失信主体开展专项治理，已约谈4家被纳入专项治理台账企业的负责人，全部签订了信用承诺书。三是深入推进“信易贷”工作，目前共8809家企业进驻平台，发布融资需求115笔，成功授信38笔，授信金额约48.57亿元。四是开展诚信宣传教育，开展“珍爱信用记录 我维护我践行”主题宣传活动，印发《关于持续开展诚信宣传教育活动的通知》推动诚信教育进社区、进机关、进企业、进校园，并将诚信建设工作纳入市直机关单位绩效考核。

　　（二）严格规范行政执法。一是清理规范供水供电供气行业收费，印发《关于印发台山市清理规范全市城镇供水供电供气行业收费促进行业高质量发展实施方案的通知》（台发改〔2022〕31号），开展供水、供电、供气等行业收费监督检查，清理取消不合理收费，加快完善价格形成机制，严格规范价格收费行为。二是落实保供稳价工作，扎实开展市场价格巡查，对我市5家价格监测定点单位粮油、肉禽蛋、果蔬、水产品等品种价格开展日常价格动态数据监测。三是开展多领域涉企违规收费问题专项整治，今年以来共出动检查人员86人次，出动车辆35车次，检查行业协会商会及中介机构4个，交通物流1家，水电气等公用事业单位16个，其中转供电主体9家，商业银行2家，暂未发现价格违法行为。四是“四不两直”落实粮油监管，今年以来，共出动检查人员186人次，对全市2个地储粮承储库点、19个国有粮食库点及应急物资承储企业开展检查，抽检出入库粮食135批次10.87万吨，开展粮食流通检查3次，其中联合执法检查2次，出动检查人员32人次，立案查处案件1宗，主要涉及经营者在经营期间未依法建立经营台账的行为。五是加强能源领域安全检查，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管经营必须管安全”的总方针，认真履行行业安全生产监管职责，今年以来共出动166人次对全市15家电力企业、29座加油站、天然气长输管道和充电基础设施开展安全生产检查，压实企业安全生产管理责任，将风险隐患点消灭在萌芽状态。

　　四、以法为尺落实“三项措施”

　　（一）严格落实政务公开。重点围绕行政决策、行政审批、财政预决算和“三公”经费、办事指南及群众关注的热点、难点问题进行全面公开，自觉接受群众和社会的监督。全面落实决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，在局网站将全市所有项目立项审批、节能考核情况对外公示，增加局工作透明度，保障群众知情权。

　　（二）坚持科学民主决策。贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》和《广东省重大行政决策程序规定》，健全重大行政决策制度，对社会关注度高的重大行政决策如重要商品价格调整、社会风险评估等，通过局网站、新闻媒体向社会公布，或召开听证会对决策内容、目的、依据、影响等情况进行说明，征求社会公众意见，并及时反馈意见采纳情况和理由。

　　（三）规范公正文明执法。优化和完善监管方式，加强信用监管、健全“双随机、一公开”、跨部门综合监管、“互联网+监管”等监管措施，深入推进行政执法“两平台”的应用，持续推进行政执法全过程网上办理。

　　五、存在问题和下一步计划

　　（一）存在问题。一是在学习宣传法治政府方面存在宣传不到位、覆盖面不够广、形式不够新颖等问题；二是存在法治人才不足，法律专业人员欠缺的问题，这在一定程度上受单位职能和人员编制所限制。

　　（二）下一步计划。一是进一步创新行政执法方式，优化完善“双随机、一公开”监管和跨部门综合监管等监管方式在日常工作中的运用，全面推进包容审慎监管，加强信用分级分类监管，借助行政执法“两平台”提升行政执法效率，广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式执法，继续推进行政执法全过程网上办理，推行非现场执法。二是进一步加强干部队伍法治建设，切实提高干部队伍的法治意识和依法行政的水平，招录法律专业的人才，不断充实局法治人才队伍。三是进一步创新学习教育方式，加大习近平法治思想的普法宣传力度，借助多媒体平台，丰富创新宣传形式，多以群众喜闻乐见的方式进行普法宣传。

　　台山市发展和改革局    

　　2023年11月5日