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财会监督是党和国家监督体系的重要组成部分,在推进全面从严治党、规范财经秩序、促进经济社会健康发展等方面发挥重要作用。今年以来,台山财政牢牢把握新时代财会监督的使命任务,充分发挥职能作用,加强重点领域专项检查,实现财会监督氛围更浓、范围更广、内容更深、方法更专、成果更实,推进财会监督工作走深走实。
一、周密部署,有序推进,持续强化政治引领
明确财会监督首先是政治监督的理念,把贯彻《关于进一步加强财会监督工作的意见》(以下简称《意见》)作为当前和今后一段时期的重点任务,认真谋划,精心组织,狠抓落实。一是监督体系构建完善。成立财会监督工作领导小组暨财会监督专项行动工作专班,按职责、分领域开展财经领域重大案件查处和地方财经纪律重点问题整治等工作,明确责任分工,及时跟踪,定期督办,有序推进整体工作。二是监督机制持续优化。制定印发《台山市财经纪律重点问题专项整治工作方案》《2023年台山市财政专项资金监督检查工作方案》等,充分发挥财会监督的规范和管理效应,坚持底线思维和问题导向,严肃查处有令不行、有禁不止等违法违规行为,严肃财经纪律。三是监督合力广泛凝聚。及时向市委、市政府专题汇报全省财会监督工作会议精神及贯彻落实情况。同时组织全市行政事业单位开展业务培训,加强经济业务、财务管理、会计行为等方面的日常监督,督促建立健全内控机制。此外,在政府网站转发《意见》图解,通过开展多途径、多形式的学习宣传工作,广泛凝聚社会各界共识。
二、聚焦重点,以查促改,持续提升监督成效
紧紧围绕省财会监督专项行动方案中提出的重点领域、重点问题,在全市范围内扎实开展财会监督专项行动。一是开展地方财经纪律重点问题专项整治自查自纠工作。结合近年来地方财经秩序专项整治行动等工作中发现的问题,聚焦减税降费政策落实、基层“三保”、地方政府债务违法违规问题、财政收入虚收空转、违规返还财政收入、衔接推进乡村振兴补助资金、财政暂付款管理、惠民惠农财政补贴资金“一卡通”、行政事业单位国有资产处置管理等九个方面的问题加强整治,检查范围覆盖全市行政事业单位。此外,还从中选取部分单位作为复查对象,在预算编制、预算执行、资金管理、资产管理等方面加强规范,确保专项整治取得成效。二是开展财政专项资金检查工作。对2022年度各级财政安排的专项资金及会计信息质量、私设“小金库”、“一卡通”补贴发放等情况进行监督检查,检查对象为全市行政事业单位、各镇(街)及有关专项资金使用企业,涉及资金总额52,576万元,跟踪督促财政专项资金及时拨付和有效使用。截至11月底前已完成检查,对发现的问题及时分析研判,充分发挥财政监督的规范和管理作用。
三、纵横贯通,提质增效,持续巩固整改成果
一是压实责任,抓好整改。深入剖析专项检查发现问题,因地制宜、精准施策,明确整改要求,把握时间节点,抓住关键环节,落实整改举措,找出监督的薄弱环节,做到一抓到底、排查到底、整改到底。并同步着手完善相关制度办法,立足当下改和长久立,建立健全长效约束机制,进一步提升财政管理水平。二是协同联动,内外贯通。推动财会监督与各类监督特别是“百千万工程”相关监督的有机贯通,纵向实行分级负责、上下联动的监督模式,横向加强财会监督与纪检、审计等各类监督部门的协同联动,同时加强股室间的信息共享,持续推进财会监督专项行动,把维护财经秩序摆在重要位置,有效巩固财会监督检查成果。
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