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2021年以来,我市积极争取并成功获得85.1亿元地方政府专项债券支持,额度连续两年排名江门市前列,体现上级部门的支持和我市专项债券工作的扎实。为更好发挥新增政府债券稳增长、扩投资、补短板的积极作用,2023年我市财政抢前抓早,精心谋划,以开局即冲刺、起步即决战的奋斗姿态,加快提前批新增专项债券资金支出使用进度,做好增补批次专项债券申报工作,为奋力实现经济高质量发展打牢打实基础。
一、开足马力抢开局,加快推动提前批专项债券落地生效
一是早落实,护航项目顺利推进。在2023年提前批次专项债券额度全部下达前,及早召开推动提前批专项债券支出督导工作会议,在总结往年经验基础上,加强研判,压实主体责任,明确支出期限,吹响债券支出工作“冲刺号”,护航专项债项目建设顺利推进,助力奏响我市高质量发展最强音。二是早谋划,优化整体支出方案。为用好用优专项债券资金,在提前批次申债项目通过两部委审核后且发债项目挂网披露前,市财政提早多方协调项目单位倒排工期、重排支出,进一步优化整体支出方案,确保专项债券资金尽早使用、发挥实效。三是早协调,精准疏通堵点难点。“提前完善”合同条款细节,推进项目招标流程,协调尽早安排开标场地;“提前协调”征拆工作,争取尽早签订补偿协议;“提前调配”工程施工方人手,加快项目施工进度,尽快形成实物工作量,以开启“快节奏”,跑出支出“加速度”。
二、只争朝夕促发展,全力做好增补批次专项债券申报工作
一是早筹谋,提早做好项目谋划。专项债项目谋划是申报债券的基础,市财政第一时间向各单位传达最新的专项债券资金投向领域和上级最新的专项债券储备申报入库要求,助力各单位结合市委市政府重点建设项目需求,在项目谋划及可行性研究报告阶段再做精做细项目,让满足申债要求的项目可同步申请专项债券资金,保驾我市重点项目建设稳步推进。二是早准备,提早开始项目储备。专项债项目储备是申报债券的基点,我市常年开放专项债券项目储备库,符合申报要求的项目可第一时间入库,同时通过聘请专家现场培训、线上传达讲解等多种方式开展申债培训,以培训促成效。在2023年提前批专项债项目上级入库系统关闭后,提早通知,全力协助各项目单位开始增补批次专项债券项目的立项批复和前期准备工作,做深做细项目,提高专项债券项目质量,提升申债审核通过率,助力我市争取更多专项债券资金支持。三是早启动,提早启动债券申报。专项债券申报程序步骤多、时间紧、任务重、要求高,为给突发情况预留应对时间,市财政在召开债券支出督导工作会议的契机下,及时传达最新的增补批次项目申报情况和有关工作部署,确保按时保质完成项目申报,走好申报工作“最后一公里”。
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