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为深入贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述精神,台山财政积极探索建立党建引领基层治理资金统筹整合长效机制,促进党建引领基层治理资金使用由分散到集中、从低效到高效转变,切实发挥财政助力基层治理工作的基础支撑作用,进一步提升我市基层治理现代化水平。
一、融合发力,筑牢基层治理组织战斗堡垒
推进党建引领基层治理,关键在上下协调、联动高效、统筹资源、整合力量,进一步推动组织体系和治理体系有机衔接。一是成立工作专班。我市于2022年5月挂牌成立基层治理基础保障工作专班,负责统筹基层治理项目、队伍保障工作,统筹整合基层治理的资金、资源、资产,落实工作经费保障,为基层治理工作提供基础支撑。二是注重建章立制。制定《台山市委党建引领基层治理基础保障工作专班工作方案及任务清单》《台山市党建引领基层治理现代化建设资金统筹整合实施方案》等文件,探索建立我市党建引领基层治理资金统筹整合长效机制,保障我市党引领基层治理工作的顺利开展,形成强大工作合力。
二、整合创新,优化基层治理资源资产配置
推动党建引领基层治理,必须树牢根基导向,推动钱往基层投、政策向基层倾斜。一是加强基层治理资金统筹整合。参照涉农资金整合做法,形成基层治理经费“大专项+清单”的整合模式,认真梳理近三年我市基层治理资金投入情况,筛选可统筹整合的资金项目,最大限度整合基层服务和基层治理资源,重点保障网格员队伍建设、应急救援、弱势群体关爱等工作,进一步放大资金的整体合力和聚合效应。二是加强基层治理必要场所保障。积极盘活整理闲置物业资产,对全市行政事业单位闲置物业、公房等进行筛选整理,为基层治理工作的必要场所提供保障。
三、规范高效,强化基层治理资金监督管理
一是强化绩效管理全覆盖。全覆盖基层治理资金绩效目标管理,随资金同步下达绩效目标,细化量化资金使用效益。同时组织做好基层治理资金事后自评,对部分重点资金开展重点评价,提高基层治理资金使用效益。二是加强联动监督检查。加大对基层治理专项资金预算执行指导工作,督促相关单位落实预算执行监管主体责任,定期选取重点专项资金项目进行抽查,对检查和审计过程中发现的问题,及时提出整改意见和建议。2022年落实对三合、端芬、白沙、汶村等7个镇(街)开展现场审计,对社区工作者和专职网格员配备情况、公益创投项目、部分专项资金、公厕及党群服务中心建设等方面进行现场核实,促进我市基层治理工作更规范、更高效。
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