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近年来,我市财政持续深化财政管理改革,推动体制机制创新,在财政预算执行、盘活存量资金、完善预决算公开等方面成效显著,县级财政管理水平得到很大提升。2020年,我市县级财政管理绩效综合评价93.22分,在全国1862个县中排名第131位,较去年提升245位。财政部对排名前200名进行奖励,我市首次获得奖励资金500万元。
一、坚持全市“一盘棋”,齐心协力获成效
我市县级财政管理工作取得较大进步,一方面得益于市委市政府和上级部门对我市财政工作的高度重视、高位谋划和靠前指挥,也离不开全市各部门的共同努力;另一方面得益于理财观念的转变,我市坚持“大财政大预算大资产”理念,集中财力办大事、办好事,切实保障各项民生领域支出和重点支出,加强财政对重点工作的保障作用。
二、打好管理“组合拳”,多项指标得满分
2020年,我市财政深入推进预算执行管理各项工作,不断提高理财水平,一般公共预算支出年初预算到位率、“三保”支出执行、地方政府债务管理、预决算公开等多项指标获得满分。
(一)狠抓支出管理。坚持每月研究、提前预测,提前统筹安排好“三保”、直达、债券等资金。2020年我市一般公共预算支出完成72亿元,增长3.5%;直达资金、债券资金均按时完成支出,多次列入江门市“做好‘六稳’工作落实‘六保’任务情况‘红黑榜’”的“红榜”。
(二)兜牢“三保”底线。成立“三保”工作专班,把“三保”支出作为重点工作抓好抓实抓牢,2020年我市“三保”支出全部保障到位,无支出风险。
(三)加强债务管理。坚决遏制增量债务,积极化解存量债务,提前制定偿债计划,确保年初足额安排预算还本付息,并强化债务监测预警,确保我市债务率处于绿色可控区间。
(四)严格预决算公开。督促全市各部门单位按照统一的格式、内容、时间,做好预决算公开,不断增强财政透明度。
三、筑牢管理“基础桩”,厚积薄发争新高
面对经济新形势,我市财政将聚焦短板攻坚,大力提升财政科学化、精细化管理水平,推动县级财政管理工作再创佳绩。
(一)挖掘潜力,抓好财税收入组织工作。继续加强税收征管,积极盘活存量资源资产,深挖非税潜力;做好土地市场的分析和研判,加快土地出让和“三旧”改造步伐,提升财力保障水平。
(二)优化支出,强化预算支出执行管理。科学统筹财力,严控一般性支出,加强大事要事支出保障;继续实行项目库常态化管理,严格贯彻落实“项目等钱”“先谋事后排钱”理念,加快预算执行进度;充分发挥直达资金和债券资金拉动作用,助力经济发展。
(三)防控风险,加强财政资金监督管理。坚持底线思维,严控新增暂付款挂账,腾出财力消化存量挂账;抓好地方政府债务存量风险的化解和增量风险的防范工作,确保财政健康平稳运行;强化财政监督管理,防范各类业务风险,确保资金和资产安全高效使用。
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