台山财政牢固树立战疫情和稳经济“两手抓、两促进”的政策导向，积极应对困难复杂的财政收支形势，加强财政收支管理，稳住财政收入基本盘，优化财政支出结构，大力压减一般性和非急需非刚性支出，多渠道统筹财力保基层运转，重点保障“六保”领域资金投入，全力兜住“三保”底线，把有限的财政资源用到刀刃上，确保财政经济行稳致远，维护经济社会发展和社会稳定大局。

        一、聚焦组织保障，强化责任担当

        台山财政高度重视，提高政治站位，充分认识县级“三保”工作的重要性，成立台山市财政局“三保”工作领导小组，统筹研究、推进和落实“三保”工作。为抓实抓细保基本民生和保基层运转工作，结合本市实际情况制定了《关于落实“保基本民生”工作方案》、《关于落实“保基层运转”工作方案》，明确分工，压实责任，保障基层机构运转顺畅，重点保障“六保”领域资金投入，兜住“三保”底线，确保财政经济平稳运行。

        二、聚焦财税收入，落实“三保”预算资金

        进一步加强财政收支管理，夯实财税增收基础。一是不折不扣落实中央、省、市各项减税降费政策，同时加强税收征管，清理存量税源，策划新增税源，稳住税收基本盘。二是加强非税收入管理，着力盘活政府资源资产。挖掘非税资源增收新抓手，全面梳理矿产、温泉、海沙、河沙等国有资源情况，依法依规出让或出租；加大拆旧复垦工作推进力度，加快垦造水田验收、结算工作，尽快形成指标交易。推进国有资源资产处置工作，完善国有资产有偿注入模式，增加财政收入。三是统筹加快土地出让。进一步加强新冠疫情下对土地市场交易形势的分析和预判，结合供地潜力及土地市场等因素，着力提高土地附加值，加快推进土地出让和“三旧”改造。1-7月我市一般公共预算累计总收入519,610万元，完成年初预算收入的78.38%，较序时进度快20.05个百分点，足额保障“三保”支出需求。

        三、聚焦优化支出，优先保障“三保”支出

        一是坚持底线思维，强化预算约束，严格执行经人大批准的年度预算，提高预算执行的约束力，坚决杜绝任何影响“三保”预算执行、占用“三保”预算额度的行为发生。严控预算外追加支出，除疫情防控、应急救灾等不可预见的事项外，原则上不得新开增支口子。各部门因新增工作需要的各项经费优先在部门预算专项经费中统筹解决，不足部分列入下一年度预算安排。同时，深入推进预算绩效管理，精打细算，确保每一分钱用在刀刃上。

        二是认真落实优先保障“三保”支出的工作机制，在预算安排、执行和资金拨付顺序上，坚持“三保”“六保”优先，国家和省定标准的“三保”摆在首位。及时足额拨付人员工资，确保不延迟不拖欠；足额拨付履行公共职能部门公用经费，确保基层运转平稳；以“底线民生”和“底线服务”双落实为基本目标，全方位、多层次为社会民生事业发展保驾护航。我市每月及时足额拨付“三保”资金，“三保”支出得到有效保障。

        三是牢固树立过“紧日子”思想，例行勤俭节约，大力压减一般性支出和非急需非刚性支出，全力支持疫情防控和促进经济社会发展。目前，我市已开展两批次压减工作，共压减部门一般性支出34,500万元（含人大通过前压减数），其中：部门行政运转经费压减29,312万元、培训费压减801万元、部门职能工作经费4,387万元。

        四、聚焦库款监测，确保库款保障水平

        为保障“三保”支出库款需求，台山市财政局按照国库库款管理规定，一方面结合本级收支需求制定合理的用款计划，另一方面加强与税务部门、非税收入执收单位、土地出让部门的沟通，多渠道筹集收入，确保库款规模控制在合理范围内。每月月末确保库款保障水平不低于0.3，库款保障水平稳中有升，足额保障“三保”支出需求。