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政策原文：关于印发《台山市食品安全“十四五”规划》的通知

视频解读：台山市食品安全“十四五”规划解读

图片解读：台山市食品安全“十四五”规划解读

　一、《规划》出台的背景和意义是什么？

　　民以食为天，食以安为先，食品安全直接关系广大人民群众的身体健康和生命安全，随着社会的发展，人民群众对美好生活有着更高的期待，全社会对食品安全问题也更为关注,食品消费也从注重数量向注重质量和安全转变。但同时食品安全工作也面临着一些挑战，食品生产加工源头复杂多变、网络食品消费的开放性、食品供应链全球化等给我市食品安全工作带来了新挑战。

　　为全面统筹安排“十四五”期间台山市食品安全工作，贯彻落实《中共广东省委广东省人民政府关于深化改革加强食品安全工作的实施方案》《江门市食品安全“十四五”规划》和《台山市关于深化改革加强食品安全工作的若干具体措施》文件精神，全面实施食品安全战略，坚持以人民为中心，坚持“四个最严”，坚持统筹安全与发展，坚决守住食品安全底线，促进食品产业高质量发展，着力提升食品安全治理体系和治理能力的现代化水平，结合台山市实际，制定本规划，明确“十四五”期间我市食品安全展总体要求、发展目标、主要任务、重点工程、保障措施。

　　二、《规划》的指导思想是什么？

　　《规划》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记对食品安全的重要论述和重要指示批示精神，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目标，认真贯彻上级关于加强食品安全工作的工作部署，遵循“四个最严”要求，实施食品安全战略，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感，切实保障人民群众饮食安全。

　　三、《规划》的基本原则是什么？

　　《规划》坚持六大原则：

　　一是 坚持问题导向，聚焦群众关心问题。

　　二是 坚持预防为主，增强风险防范意识。

　　三是 坚持依法监管，推进监管法治化建设。

　　四是 坚持监管创新，推进治理体系现代化。

　　五是 坚持共治共享，完善监管新机制。

　　六是 坚持固本强基，实现有效监管全覆盖。

　　四、《规划》提出台山市食品安全的发展目标是什么？

　　《规划》制定了六大发展目标。

　　一是基本建立完善的食品安全监管体制和风险管理体系。

　　进一步完善统一领导、分工负责、分级监管的食品安全监管体制，明确各层级监管责任；完善以问题为导向的抽检监测机制，着力打造“互联网+智慧市场监管”全程一体化平台，加强食品安全风险监管的预见性和实效性。

　　二是初步实现食品安全领域监督和治理能力现代化。

　　提高基础设施建设水平，落实执法、监管设备；建成“互联网+智慧市场监管”全程一体化平台；基本建立江门市内一流的食品和农产品质量安全现代化的检验检测体系。食品（含食用农产品）安全监测年抽检量达到7批次/千人以上，食品抽检监测100%覆盖食品生产企业、100%覆盖食品集中交易市场。

　　三是基本形成食品安全共同体，增强社会共治能力。

　　增设食品、农产品质量安全管理相关岗位。风险高的大型食品企业率先建立和实施危害分析和关键控制点（HACCP）体系；建立健全市场监管管理和农业农村等部门食品安全全程追溯协作机制。将食品安全工作列入党政领导班子考核评价“一票否决”事项；进一步完善投诉举报机制，受理群众投诉举报核查回复率100%。

　　四是基本形成现代化食品产业体系，推动高质量发展。

　　推广绿色防控，到2025年实现化肥农药使用零增长。持续推进增品种、提品质、创品牌行动，进一步提升产品附加值和软实力；发展具有台山特色和“粤字号”品牌的农产品及其制品，大力提升以“台山芦荟”为代表的保健食品产业。构建产业链相对完整且辐射带动能力较强的“全链条、全循环、高质量、高效益”食品产业体系，提升产品附加值。

　　五是全面达到国家食品安全示范城市评价标准。

　　将创建国家食品安全示范城市作为持续改善民生、推动产业转型升级和全面提升食品安全保障水平、促进放心消费的有力抓手，以六大食品安全治理体系为支撑，推进七大食品安全保障工程，开展八类食品安全突出问题治理行动。进一步促进我市食品产业高质量发展，构建食品安全与食品产业发展相互促进的良好环境，着力提升食品安全治理体系和治理能力的现代化水平。

　　六是切实保障食品安全，大幅提高公众满意度。

　　实现全市食品经营者100%信息化动态风险分级管理；持证餐饮服务单位“明厨亮灶”覆盖率90%，全市学校食堂“互联网+明厨亮灶”覆盖率100%；“互联网+智慧监管”、食品安全自查报告率、食品安全管理员抽查考核率均达100%；抽检不合格食品核查处置完成率100%，问题食品召回率100%；加强从“农田到餐桌”全链条监督抽检覆盖率。提升公众对食品安全的满意度，总体满意度稳定在85%以上。

　　五、“十四五”时期台山市食品安全工作的主要任务是什么？

　　“十四五”时期，立足我市食品安全工作的基础以及面临的机遇和挑战，为实现食品安全的发展定位和目标，《规划》制定了六大任务

　　一是 建立全过程食品安全监督管理体系。

　　二是 构建有效的食品安全风险防控体系。

　　三是 加强现代化食品安全治理能力建设。

　　四是 打造严密高效的食品安全社会共治体系。

　　五是 建立权责清晰的食品安全责任体系。

　　六是 促进食品产业高质量发展。

　　六、推动台山市食品安全发展的重点工程有哪些？

　　《规划》以体系化、项目化、工程化思路落实落细“九大工程”：

　　一是食品安全监管和检验检测能力提升工程

　　二是 智慧监管和信用监管建设工程

　　三是 校园及周边食品安全守护工程

　　四是 餐饮质量安全提升行动工程

　　五是 食品质量提升和品牌打造工程

　　六是 餐厨废弃物集中处置工程

　　七是 食品安全追溯体系建设工程

　　八是 疫情防控常态化下食品安全综合治理工程

　　九是 创建国家食品安全示范城市工程

　　七、如何推动以上主要任务、重点工程落实？

　　《规划》以五大保障措施为六大主要任务、九大重点工程落地见效保驾护航。

　　一是 加强党政组织领导，落实监管部门职责

　　二是 建立财政保障机制，满足监管工作需要

　　三是 提高监管人才素质，充实监管队伍力量

　　四是 开展多元宣传工作，营造社会监管氛围

　　五是 强化评估监督工作，保证规划全面实施

     咨询方式：台山市市场监督管理局（市食药安委）  联系电话07505563890、07505563851