目 录

第一部分 台山市民政局概况

一、主要职责

二、机构设置

第二部分  台山市民政局预算表

一、收支总体情况表

二、收入总体情况表

三、支出总体情况表

四、财政拨款收支总体情况表

五、一般公共预算支出情况表（按功能分类科目）

六、一般公共预算基本支出情况表（按支出经济分类科目）

七、一般公共预算项目支出情况表（按支出经济分类科目）

八、一般公共预算安排的行政经费及“三公”经费预算表

九、政府性基金预算支出情况表

十、部门预算基本支出预算表

十一、部门预算项目支出及其他支出预算表

第三部分  2016年部门预算情况说明

第四部分  名词解释

第一部分  台山市民政局概况

一、主要职责

⒈贯彻执行国家、省和江门市有关民政工作的方针政策和法律法规，拟订民政工作的地方性规范性文件和参与民政事业发展规划工作，并组织实施和监督检查。

⒉负责退役士兵、复员干部和军队移交地方管理的离退休干部、退休士官和军队无军籍退职职工的接收安置工作；负责烈士申报、褒扬工作，组织和指导拥军优属工作。

⒊组织自然灾害救助应急体系建设，组织协调城乡救灾工作，负责组织灾情的核查和报送；承办救灾款物的管理、分配及监督使用；组织指导救灾捐赠。

⒋负责城乡居民最低生活保障、医疗救助、临时救助、流浪乞讨及生活无着人员救助工作，指导农村五保供养工作，健全城乡社会救助体系。

⒌推动基层民主政治建设，指导实施城乡基层群众自治组织建设和城乡社区建设，指导城乡社区服务体系建设。

⒍负责本级镇（街道）行政区域的设立、撤销、调整、更名、界线变更及政府驻地迁移的审核申报工作；负责行政区域界线的勘定、管理和边界争议的调处事务；组织编制地名规划，负责地名命名、更名、销名的审核和地名标志管理工作。

⒎负责社会福利机构的监督管理；指导老年人、孤儿、弃婴（童）、残疾人等特殊群体权益保障工作；负责收养登记管理工作，组织指导社会捐助工作，促进慈善事业发展。

⒏负责推进婚俗和殡葬改革，指导婚姻、殡葬、救助服务机构管理工作。

⒐依法对社会团体、民办非企业单位进行登记管理和监督。

⒑会同有关部门按规定拟订社会工作发展规划、政策和职业规范，推进社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设。

⒒负责管理福利彩票销售工作，负责管理、使用福利资金和民政事业费。

⒓承办市人民政府和上级民政部门交办的其他事项。

二、机构设置

（一）、内设机构

⒈局机关内设机构（共6个股室）

①办公室（行政审批服务股）

负责文电、会务、机要保密、档案、信息、信访和政务公开工作；负责民政执法监督、行政复议、民政政策法规咨询等工作；负责机关财务管理工作；负责民政事业统计年报工作；检查和监督民政事业费的使用；监督局属事业单位政府采购、基建修缮工程和财务管理工作；负责局机关的行政管理和后勤保障工作。负责局机关和指导局属事业单位党务、纪检监察、工会、共青团、妇女、计划生育、宣传教育、外事工作；负责局机关和指导局属事业单位的人事、编制、劳动工资等工作；负责局机关离休退休干部的服务工作。负责统一受理和承担本单位负责实施的行政审批服务事项，以及相关的咨询服务、统计分析工作；负责组织协调、督促各相关股室做好职责范围内行政审批服务事项的办理工作；负责本单位行政审批服务事项办理结果统一反馈、发件发证工作；牵头负责本单位行政审批制度改革工作和制定行政审批工作制度、标准和操作规范：牵头负责本单位行政审批服务事项网上办理有关工作。负责编制社会工作发展规划，拟订社会工作政策和职业规范；承担社会工作师登记注册管理工作；组织政府购买社会服务项目立项评审、绩效评估和监督考核；指导和培育社会工作服务行业的发展；推进社会工作人才队伍建设。

②优抚安置与双拥股

负责“三属”（烈属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属）等优抚对象的抚恤、补助、优待工作；负责追认烈士审核申报、烈士褒扬工作；负责复退军人的补评残和残疾军人调级换证的审核申报工作；负责退役士兵、伤残军人和复员干部的接收安置工作；会同有关部门开展退役士兵职业技能培训；负责军队（含武警部队）移交地方管理的离休退休干部、退休士官、无军籍退休退职职工的接收安置工作；指导军休所建设和服务管理；指导光荣院、烈士纪念建筑物的建设和管理工作。组织指导拥军优属、拥政爱民工作；协调军地关系，调处军民纠纷；承担市双拥工作领导小组日常工作。

③救灾和社会救助股

组织自然灾害救助应急体系建设，会同有关部门拟订减灾规划；承办救灾组织协调工作；协同有关部门促进灾害避险场所建设；核查和报送灾情；会同有关方面组织协调转移、安置、慰问灾民，组织协调灾后重建和灾民生活救助；承办救灾款物管理、分配及监督使用工作；组织和指导救灾捐赠工作。拟订社会救助规划、政策、标准，健全城乡社会救助体系；组织实施和指导城乡居民最低生活保障、医疗救助、临时救助工作；拟订和组织实施低收入家庭优惠措施；指导农村“五保”供养建设管理工作；参与拟订住房、教育、司法救助相关办法；承办中央、省、江门市财政最低生活保障投入资金的分配和监管工作。

④基层政权和社区建设股

推动基层民主政治建设；指导村（居）民委员会建设及村（居）民自治工作；指导监督村务公开工作；拟订城乡社区建设的规范性文件并指导实施；指导城乡社区服务体系建设。

⑤区划地名股

负责全市行政区域的设立、撤销、调整、更名、界线变更及政府驻地迁移的审核申报工作；负责市际行政区域界线的勘定和管理工作，指导各级行政区域界线的勘定和管理，承办边界争议的调处事务；拟订全市地名管理的有关政策和编制地名规划，负责地名命名、更名、销名的审核和地名标志管理工作。

⑥社会福利和社会事务股

拟订老年人、孤儿、弃婴（童）、残疾人等特殊群体权益保护及儿童收养的政策；负责本级福利机构的审批和管理，指导社会福利机构的建设；负责社会福利企业资格认定和管理；协助有关部门检查、督促社会福利企业执行残疾人安置政策；拟订本级福利彩票公益金的使用计划；承办华侨以及港澳台地区中国居民在内地的收养登记、涉外儿童收养登记审核申报工作；指导收养登记工作；指导农村敬老院建设工作。

⒉直属单位（共2个）

①台山市社会组织管理办公室

台山市民间组织管理中心更名为台山市社会组织管理办公室，为市民政局直属单位，正股级。负责全市社团和民办非企业单位的登记、管理；对社会组织的违法违规行为进行查处，负责指导社会组织的登记管理工作；指导婚姻登记工作。

②台山市老龄工作办公室

台山市老龄工作办公室是主管全市老龄工作机构，正股级。负责拟订老龄工作发展政策和规划，并贯彻落实；负责牵头做好维护老年人权益及促进老年人身心健康的有关工作；协调指导为老服务工作，开展敬老助老评比工作；承担市老龄工作委员会的日常工作。

⒊局属下事业单位（共6个）

①台山市救助管理站

对在城市生活无着的流浪、乞讨人员实行救助管理，保障其基本生活权益，完善社会救助制度。

②台山市殡葬管理所

宣传、贯彻执行国家殡葬法规和本市制定的殡葬管理规定，监督、检查本辖区单位和个人执行殡葬法规的情况，会同有关部门处理丧葬违法案件，对生产、销售丧葬用品单位和个人实行行业管理，具体指导本辖区的殡葬事业工作；贯彻执行殡葬管理政策的，负责经营性公墓的审核、管理，指导公益性墓地、骨灰楼建设。

③台山市殡仪馆

为群众办理丧事提供各种服务，即承办接尸运尸、遗体整容、尸体火化、骨灰安置、为死者举行悼念活动等工作。

④台山市社会福利院

收养安置社会上无依无靠、无生活来源的鳏、寡、孤、独、残人员。开展养老工作。

⑤社会福利彩票发行中心

福利彩票发行中心是全市福利彩票销售、管理机构，负责制定社会福利有奖募捐活动的规划和办法，组织实施有奖募捐活动；负责全市福利彩票发行销售、管理工作；负责电脑福利彩票投注站设立的审查呈送报批工作；负责本级福利基金筹集管理工作。

⑥军队离退休干部休养所（挂军人接待转运站牌子）

为军休干部提供休养住所与相关服务。

（二）、人员构成

台山市民政局核定行政编制23名，年末在编人员23名。救助管理站编制13名，在编人员9名。殡葬管理所编制2名，在编人员1名。殡仪馆编制40名，在编人员29名。社会福利院编制20名，在编人员15名。军休所编制人员11名，在编人员9名。福利彩票发行中心编制3名，在编人员1名。