对符合条件的企业，提供每人最高30万元、最长3年的创业担保贷款及贴息；对符合条件的劳动密集型和科技型小微企业，贷款额度最高为500万元；对在基层和中小微企业工作的应届高校毕业生，发放3000元的基层就业补贴，其中在台开恩工作的补贴提高至5000元；对一次性创业资助补贴对象范围按规定对不裁员或少裁员的参保企业，返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%……为进一步做好当前和今后一个时期促进就业工作，实现更高质量和更充分就业，江门市近日印发了《江门市进一步做好促进就业工作实施方案》（以下概称“促进就业九条”），进一步做好贯彻落实国家和省关于进一步做好促进就业工作的政策措施（以下概称“省促进就业九条”），从就业政策、就业结构、就业创业环境、平台建设、金融支持、配套服务、就业创业主体、援助帮扶等方面给予全面保障，共分为五个部分共九条一共60多项措施。这次新出台的积极就业政策，进一步涵盖并丰富了江门市实施“1+1+N”就业创业政策的体系内容，其中进一步新增项目或调整补贴标准27项，将现阶段在江门落地的就业创业补贴项目提高至50多项。预计2019年，江门市将安排2亿多元用于支持就业创业，可以为江门市企业减负5亿元以上。

本次出台的促进就业实施方案，具有六大特点。目标要求“明”，把“稳就业”放在首要位置，实施各类“稳”政策；内容注重“实”，九条措施着重抓落实，确保能落地；惠及对象“广”，涵盖了各类企业及职工、高校毕业生、建档立卡贫困人员、就业困难人员、下岗失业人员等重点群体，做到尽可能满足广大群众的就业需求，并对省的“促进就业九条”予以补充和扩大；补贴力度“大”，一大批补贴政策接连出台，相当一部分原有的补贴政策也相应提高了标准，相比省的“促进就业九条”进一步加大扶持力度；施策靶向“准”，坚持问题导向，对于当前存在的就业问题逐一提出针对性对策措施来解决；责任分工“细”，九条措施条条明确了牵头单位和相关责任单位，要求各单位加强统筹，强化配合，细化目标，按责分工。

（一）重点促进高校毕业生多渠道就业。支持和帮助回江门就业创业的高校毕业生本人，引导、激励其到小微企业、基层就业，到台开恩等我市经济欠发达地区就业创业。一是提高补贴标准。一次性创业资助我市提高至最高1.5万元；租金补贴提高至最高每年1.2万元；就业地为台山市、开平市和恩平市的，基层岗位补贴标准提高为每人每月400元。二是新增补贴项目。对在基层和中小微企业工作的应届高校毕业生，提供一次性3000元的基层就业补贴，其中在台开恩工作的补贴提高至5000元。三是扩大对困难高校生的帮扶力度。对用人单位吸纳困难家庭高校毕业生就业，给予符合条件的用人单位岗位补贴和社会保险补贴。

（二）扶持就业困难的重点群体就业创业。一是扩大了建档立卡贫困人员和就业困难人员的帮扶范围，建档立卡贫困人员除了我市，包括东西部扶贫和对口支援地区、“三区三州”深度贫困地区贫困人员。二是创新性地出台了多项我市的新政策，包括鼓励就业扶贫点建设，给予1万元的建设就业扶贫点补贴。对获得市级示范性称号的，给予10万元补贴。对获得省级示范性称号的，给予30万元补贴。三是将见习补贴范围扩大至离校两年内未就业的高校毕业生和16-24岁失业青年。另外新设见习生活费补贴和见习留用补贴，分别补贴个人和单位3000元，促进其稳定就业。四是为异地务工人员提供就业创业服务，允许其在常住地或就业地的县级公共就业服务机构办理失业登记、就业困难人员认定以及灵活就业登记。

（三）落实创业扶持和惠企补贴，促进初创企业发展壮大。一是对创业担保贷款新增了个人带动就业，按照人数最高可在贷款200万额度以内进行贴息。合伙经营或创办小企业的可按每人最高30万元、贷款总额最高300万元的额度实行“捆绑性”贷款；对符合条件的劳动密集型和科技型小微企业，贷款额度最高为500万元。二是给予积极帮扶初创企业的创业导师专家帮扶创业补贴，每帮扶一个企业最高补贴2万元。三是落实创业带动就业补贴，对在我市创办初创企业的，按其吸纳就业的人数给予补贴，招用3人以下的按每人2000元给予补贴，招用3人以上的每增加1人给予3000元补贴，补贴总额不超过3万元。

（四）鼓励人力资源服务机构带动就业。一是明确推进我市人力资源服务业的发展，着力打造粤港澳大湾区人力资源产业的集聚平台，为入驻的人力资源服务项目提供减免场地租金、家具奖补、举办专项活动奖补、品牌创建奖补等多种优惠措施奖补措施；二是在国家和省对人力资源服务机构的评定奖励上推行我市额外奖励，根据上级奖补标准，我市予以1:1配套奖励；三是支持我市人力资源服务机构介绍台山、开平、恩平农村劳动力稳定就业，每成功一人给予800元的补助。

（五）多形式多渠道推进就业技能培训。一是继续大力实施“粤菜师傅”工程，探索采用全日制培训“粤菜师傅”、设立“粤菜师傅”培训基地以及以分布式“培训+就业”等多种形式，全力推进工程快速发展。实施“五邑菜系”彩虹计划, “粤菜师傅”按照我市开发的指定美食项目实现创业的，给予最高不超过10万元的场所装修和购买设施补贴。二是对获得企业紧缺急需职业（工种）目录中高级工以上职业资格人员，劳动力技能晋升培训补贴和失业保险技能提升补贴均可在规定标准基础上提高30%。三是将失业保险技能提升补贴申领条件由企业在职职工参加失业保险3年以上放宽至参保1年以上。