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村民小组治理既是村民自治的实现形式，也是国家治理体系的“神经末梢”。台山共有3974个村民小组，占江门市总数的三分之一。这些村民小组受地理位置、资源禀赋以及历史因素等影响，其规模、发展程度也不平衡。在全面推进“百千万工程”促进城乡区域协调发展的当下，培育好村民小组治理的带头人显得尤为重要。
台山市按县级普遍培训、基层兜底培训原则，分层分批组织广大村民小组长到各级党校参加集中培训。今年5月，台山市举办村民小组长培训示范班，示范带动各镇（街）抓实村民小组长队伍全员培训教育。截至8月18日，台山市17个镇（街）均已依托党校阵地对村民小组长完成了全员轮训，有力推动村组干部进一步增强素质、提高能力、发挥作用。
▲今年5月，台山市举办村民小组长培训示范班
确保“做得好”
在组织领导上加强
台山深入实施“农村基层干部乡村振兴主题培训计划”，坚持“全”字当头，将村民小组长培训纳入基层干部培训范畴，构建横到边、纵到底“全面覆盖、全员轮训”的村组干部教育培训局面。各镇（街）健全干部教育长效机制，以上率下紧抓党员干部“领学带学督学”。
在台城街道召开村民小组长履职能力提升培训会前，台城街道党工委书记带领农业、农综、“三资”、规划等业务股室组成的“百千万工程”智囊团深入381个村小组，指导各村捋清集体经济发展思路和方向，执行一村一策，为破解村组高质量发展的瓶颈问题提供强有力的支持。镇党委书记
▲台城街道党工委书记就“百千万工程”进行专题授课
在课程阶段，台城街道26名村党组织书记带队参训并督学，村组两级就如何共同盘活现有资源、壮大村级集体经济进行互相探讨，有效带动了村民小组长向村党组织积极靠拢。在互动交流环节中，白水天和里村谭达明谈道：“我们村集体就有一些撂荒地，村里年轻人都出去打工了，村民们种不来这么多地，如果有公司可以来搞承包，种点粮食，多少可以给村集体增加点收入。”听到这里，桂水村党支部书记余伟强立马表示：“我们村集体有农业服务公司，就有承包耕种的业务，到时候我推荐公司的人来你们村看看土地条件，合适的话就把你们那几块撂荒地承包了，大家一起增收！”
在海宴镇，该镇党委在课前到各村调研，从村容村貌的提升到每年村小组经济收入的明细都做了了解并对村组干部提出建议意见。授课过程中，课程从乡村发展现状、如何利用资源禀赋做大集体经济、如何推进乡村振兴、“百千万工程”的政策和关键、村民小组长作用发挥等五个方面进行深入讲解，引导全体村民小组长进一步提高思想认识。
赤溪镇党委从镇、村角度，明确“百千万工程”“抓什么”“怎么抓”“谁来抓”三大问题，鼓励全体干部要聚焦短板，各展所长、全力以赴拼产业、拼人才、拼服务、拼建设。
广海镇党委围绕“海”“港”“渔”特色，以“坚定不移高质量发展向海经济”为主线，通过“百千万工程”政策讲解、民生建设情况视频展示、广海渔港建设现场学习等形式生动形象地向村民小组长展示广海镇重点工作进展以及未来规划。
▲汶村镇村民小组长培训班
▲海宴镇村民小组长培训班
突出“学什么”
在课程安排上做精
在村民小组长的培训中，台山市树立按需培训理念，紧盯共性薄弱环节和地方特性，坚持“实”字落脚，做到发展需要什么、村长缺少什么就培训什么。也就是说，结合村民小组长的岗位需求和当下工作的形势任务，重点对“三资”管理、“三农”政策、纪律教育、矛盾调解等方面开展专题授课，并开设特色课程。
▲白沙镇村民小组长培训班上，台山市委党校系统师资库成员赵清波讲授课程
“以前对农村宅基地相关知识的认识并不深入。村民来咨询时总是要打电话给村委会再三询问才能答复。通过今天的培训，我对宅基地管理有了系统的认识。”来自大江镇里坳隔岭村的村民小组长刘国伟说道。
原来，在大江镇的村民小组长培训课上，该镇农办主任以《农村宅基地规范管理和如何发展壮大新型农村集体经济》为主题开展专题授课，对相关政策作了详细解读，回答了农村宅基地“谁来管”“怎样管”“管什么”的问题。同时结合案例对发展壮大新型农村集体经济进行解析，并重点讲解“村组联营”发展模式，为村民小组长开展工作提供新思路。
农村是灾害多发易发区域，也是防灾减灾救灾的薄弱环节。为大力提升村民防灾减灾救灾的意识和能力，充分发挥村民小组长在灾害隐患点的巡查和应急救灾方面的前哨作用，都斛镇开设《防灾减灾救灾知识培训》课程。该镇分管领导从灾害类型、灾害预防知识、应急救援处置等方面对防灾减灾救灾工作进行了系统讲解。
▲都斛镇开设《防灾减灾救灾知识培训》课程
深井镇充分发挥本地红色资源优势，开设本土精品党课《传承红色基因 凝聚力量引领未来——台山县人民政府成立旧址的故事》，市委党校系统师资库成员通过理论学习、实地讲解，将波澜壮阔的革命史、艰苦卓绝的奋斗史、可歌可泣的英雄史讲得形象生动。“以前都知道台山县人民政府成立旧址在我们深井，但没想到背后有这么多故事。红色政权来之不易，激励我们向前奋进。”小江永安村伍金盛说道。
▲深井镇本土精品党课《传承红色基因 凝聚力量引领未来——台山县人民政府成立旧址的故事》
“我们村有较多的闲置厂房和场地资源。参加了这个培训班，在听了农经办《规范农村集体‘三资’管理 促进村集体发展》这节课后，我对集体资产发包流程更加清楚了，以后沟通对接起来也会更有底气。”台城街道长岭白石村村民小组长刘育韶在课后交流时说道。
除了业务知识培训，各镇（街）还注重对村民小组长的纪律教育。四九镇开设《警钟常鸣 增强廉政意识》课程，警示剖析涉村民小组长的违纪违法典型案件。三合镇纪委书记深入解读了《农村基层干部廉洁履职能力若干规定（试行）》，以具体案例提醒村民小组长要始终保持清醒头脑，敬畏纪律红线。
围绕“如何学”
在方式方法上做细
受限于地域、生活环境和文化水平等原因，村民小组长的学习方式、学习能力和其他基层干部都不完全一致。要将理论知识入脑入心，既要得力、更要得法。台山市坚持以“活”为要，从方式方法上着手，不断增强教育培训的吸引力、感染力。
赤溪镇农办主任使用赤溪方言客家话，围绕涉渔乡镇自用船舶安全管理主题进行授课，切实提升村民小组长排查隐患能力。耕地红线是什么？地质灾害怎么防治？派出所窗口业务怎么办理？党群服务中心便民服务事项有哪些……在赤溪镇培训班上，学员们围绕与群众生产生活息息相关的内容与授课老师展开交流互动。
▲赤溪镇学员们围绕与群众生产生活息息相关的内容与授课老师展开交流互动
川岛镇根据两岛一岸的实际，充分利用镇委党校分教点，把课堂分为山咀、上川、下川三个片区，采取“送课上岛”的形式，分批对辖区村民小组长进行针对性培训教育，让村民小组长少走路、多学习，最大限度降低对生产生活造成的影响。
▲川岛镇“送课上岛”，把课堂分为山咀、上川、下川三个片区
北陡镇立足本土自然资源，组织村民小组长前往镇海湾红树林国家湿地公园开展现场教学，深化对“绿美台山生态建设”行动的学习，把经验现场变成学习课堂。冲蒌镇组织村民小组长到西海南洲村、西坑南和村参观，认真学习其在乡村振兴工作中的好做法、好经验。汶村镇组织村民小组长到横山渔港、沙奇村参观，重点学习其在实施“百千万工程”方面的工作思路和具体方法。
白沙镇带领村民小组长前往江海区外海街道直冲村、金溪社区、杜阮镇上巷村等示范点进行现场教学，让村民小组长带着理论参观、带着问题学习，着力提升培训实效。
▲白沙镇带领村民小组长前往江海区杜阮镇凉瓜田园综合体现场教学
“购买一些日常用品，日杂店都没发票开，怎么进行报账？”“华侨捐款我们可以按照华侨的使用意愿来进行开支吗？”“基本农田一般可以种植什么的啊？”在答疑互动环节，端芬镇组织各业务股室回应村民小组长的提问并提出建议解决方案。斗山镇充分利用村民小组长全员培训机会，邀请居民小组长一同参与集中学习。在围绕实施乡村振兴战略、农村集体“三资”管理、农村土地政策与管理等业务技能进行培训的同时，将190名村（居）民小组长分成10个组开展交流研讨，各村（居）民小组长畅所欲言，谈学习体会、谈工作措施，互相取长补短。
▲斗山镇村（居）民小组长开展分组研讨交流
水步镇在培训班上安排了交流环节，来自大岭村上蓼塘的村民小组长林文方表达了未来努力的方向：“近年来，在镇委镇政府以及村‘两委’的带领下，我们村积极贯彻落实乡村振兴战略，在做好'三清三拆三整治'的同时，还建设了上蓼塘党建公园，村里的面貌焕然一新。接下来，我会继续以高质量发展为目标，团结带领广大村民在各项事业中开拓进取，努力开创工作新局面。”
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