2024年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是政数系统的改革之年,市政数局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实省委、江门市委及市委两会精神,省、江门政务服务和数据管理工作会议精神,紧紧围绕上级工作部署要求,举全局之力紧抓改革机遇,持续深化数字政府建设,提升政务服务能力,统筹推进数字化建设,积极赋能台山经济社会高质量发展。
一、坚定信心,深化数字政府建设,推进全面数字化建设
一要加快对接出台我市2024年数字政府改革工作要点,贯彻落实好“数字政府”改革建设相关文件规划、方案,抓好各项重点工作的跟踪落实,加强对有关责任单位的督促管理,抓好对各个在建信息化项目的质量监督,促进重点领域提质增效,推进数字政府均衡化发展任务顺利完成。
二要强化全市信息化项目一体化管理。加大资金保障力度。发挥有限的财政资金保运转、保安全的重要作用,积极争取上级资金支持,扩宽项目建设资金来源渠道,进一步优化理顺我市信息化项目管理机制,严格落实项目资金管理要求,以及加强与财政部门协调力度,解决好往年已请款未实付项目资金的拨付问题,加快编制2024年全市信息化项目资金预算分配方案。
三要加强数字化人才队伍建设。加强建设专业化高素质的政数队伍,加大力度开展数字化专业化能力提升学习培训,谋划开展好2024年全市数字政府改革建设培训,提升全市首席数据官、信息化项目管理专员等干部队伍数字化管理水平,配合做好大数据工程技术人才职称评审发动工作,为推动数字政府改革建设和数据要素市场化配置改革储备力量。
二、用心用情,完善政务服务体系,提供更多高质量便民利企服务
一要深入贯彻落实《广东省政务服务数字化条例》,加强组织宣传培训,推动各级政务服务中心以更高标准、更严要求、更实举措实现政务服务智慧化、精准化、主动化。
二要深入推进政务服务好办易办。深化无差别办理,推进150项高频政务服务事项“无差别办理”,巩固提升“二次统筹”工作成果,确保同一政务服务事项办理标准全市统一,为跨区域跨层级事项办理提供支撑。深化免证办,依托省“数字空间”和电子证照系统,按照“能用尽用”的原则,引导企业群众“亮码办”,落实“少带、少报、少填”。充分发挥“粤智助”平台覆盖镇(街)和行政村优势,优化调整“粤智助”政府服务自助机投放布局,推动更多高频服务上线,不断拓宽服务领域,持续提升服务体验,实现基层企业群众办事“就近办”。
三要全力推进江门市政务服务一体化平台2.0上线工作,督促各部门使用一体化平台2.0,推进政务信息系统整合共享,打破部门间数据壁垒,实现跨平台、跨系统数据共享。
四要积极融入新阶段湾区建设。推广应用省“湾事通”泛公共服务与资讯小程序。充分挖掘湾区居民服务需求,突出台山特色,拓展“江门-港澳跨境通办政务服务专窗”业务,推动恢复企业职工养老保险待遇申请、个体工商户设立登记等港澳同胞办理的高频事项纳入“江门-港澳跨境通办专窗”,满足港澳企业和群众的更多办事需求。深化与省内湾区城市政务服务互联互通,加强与湾区内地城市政务服务通办合作。
五要发挥好“视频办”服务平台作用。大力推广“镇村视频通办”服务,建立线上线下智能集中、运转流畅、服务到位的一体化全流程服务体系,把“线下实体窗口”延伸为“线上视频窗口”,实现“视频办”服务市镇村三级全覆盖,为企业和群众提供专业化咨询导办、手把手在线辅办、面对面专属快办和心连心创新暖办等一系列特色服务,进一步优化政务服务质效。
六要积极配合上级优化提升“粤省心”12345热线平台服务水平,推广“民意速办”改革,梳理细化超500项高频民生诉求事项职责清单,诉求转派速度提升10%。
七要多种形式开展政策宣传,营造高质量发展工作浓厚氛围,建立经验常态推广机制,围绕优化营商环境、提升政务服务效能等方面,深挖经验做法和先进典型,用活用好群众喜闻乐见的宣传形式,发挥创新示范作用,全方位展现“放管服”改革重点亮点工作,让台山政务服务形象更加深入人心。
三、全力提速,着力数据资源共享和开发利用,充分发挥数据价值
一要加快推进二期项目建设,提升政府治理现代化水平。继续推进新型智慧城市二期项目建设,通过增加信息化基础设施、加强物联感知能力、提升平台信息化能力广度和深度、抓好运营体系和机制建设等四方面入手,全力实现优政、兴业、惠民、宜居的四大目标。最终构建形成数字底座“一体赋能”、数字中枢“一体运行”、惠民利企“一网通办”、城市治理“一网统管”、产业融合“一体发展”的台山市新型智慧城市建设发展新模式。同时积极争取2024年地方政府专项债券支持,缓解财政压力。
二要深化数据资源“一网共享”,主动参与江门数据要素市场培育。抓好信息化项目审核把关,常态化汇聚新建项目产生的公共数据。以首席数据官工作制度为导向,加强与各部门沟通交流,提升数据管理能力和数据挖掘能力,打通数据壁垒,推动本地全量数据资源编目挂接,形成良好的数据汇聚共享机制。积极参与江门市数据要素市场培育,推动成立我市数据交易主体机构,积极推动公共数据要素与其他要素融合,发挥数据要素乘数效应,结合我市实际,挖掘信用和农林水产等方面数据资源持续潜在价值,形成数字产品,推动数字经济加快发展。
三要强化“百千万工程”信息化建设,提升工作效率。深入落实“百千万工程”高质量发展任务。加快推进我市各镇(街)无人机机库选址工作,确保按时完成机库建设;持续做好“百千万工程”信息综合平台数据更新维护,认真落实省信息化建设专班各项任务,保障平台重大演示和指挥调度。发掘更多优质视频点位,提高我市视频点位在线率。加强基层走访调研,收集全市村(居)信息化建设需求,强化村级户籍管理能力,整合镇街、村(居)急需的各类资源,探索建设村级业务管理系统。持续推广应用投资广东平台,协调市有关单位发布更多招商资源。
四要抓好政务外网运维管理,筑牢数字政府网络安全防线。强化我市电子政务外网管理,进一步推进一网多平面整合财政、水利等行业专网和IPV6工作。加大政务外网安全监管力度,对照市数字政府网络安全指数提升工作计划表逐项落实,组织网络安全攻防演练活动,切实提高网络安全防护水平。
四、主动服务,积极推进公共资源交易各项业务高效开展
一要进一步优化交易流程和环节,加快项目进场交易速度,积极探索优化营商环境创新工作机制,提升公共资源交易服务水平。紧盯市重大项目建设任务,积极跟进做好项目交易服务工作,提前与项目实施单位对接项目计划,开辟绿色通道,容缺受理,确保项目在交易中心不受阻、不延误,力促项目早开工早建设,助推全市经济社会高质量发展。
二要提升建设工程交易电子化程度。积极推广“粤企签”、电子保函等的应用,鼓励市场主体自愿选择使用,大力推广应用电子保函。
三要提高中介超市业务质量和能力。继续加强对网上中介超市的推广,提高我市中介机构的入驻量,定期更新12345政府服务热线的中介超市“知识库”,严格执行中介超市的办件流程和时限要求,继续保持优异的超时办件率、差评办件率成绩。
五、紧扣主线,巩固主题教育成果,持续创新党建工作
一要深化党的创新理论武装。持续深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,严格落实“第一议题”制度,充分发挥理论学习中心组“龙头”示范,高质量落实“三会一课”、主题党日等党内政治生活制度,多级联动、多层学思, 及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神。用好“学习强国”“江门市干部培训网络学院”“智慧图书馆”等载体平台,用活林基路红色教育基地、滨海松苑爱国主义教育基地、李凌事迹展示馆等红色资源,不断丰富党员教育学习方式方法。
二要加强基层党组织建设。深化党支部标准化规范化建设,着力固根本、强优势,补短板、强弱项,抓好发展党员工作,持续开展“两争一创”活动,打造“四强”党支部。及时调整优化组织设置,扎实开展党支部换届选举工作,选优配强支部班子。加大党建品牌培育推广力度,继续深入推进“先锋领航 创优服务”党建品牌活动,创建“党员示范岗”,合力把优势做成亮点、把亮点铸成品牌。持续推动党建与业务融合发展,以系统思维找准党建与业务融合的“切入点”,以党建引领政务服务提质增效、赋能“百千万工程”。坚持党建带团建,指导群团组织创建省级“青年文明号”“巾帼文明岗”,构建“共建互促、优势互补、党群工作一体化”的工作格局。
三要持续深化机关作风建设。坚持将严的主基调、廉的主旋律贯穿机关党建全过程、各方面,把作风纪律抓在经常、融入日常,持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,推动纠治“四风”常态化长效化。深化运用“四种形态”特别是用好第一种形态,综合运用批评教育、提醒谈话等方式,做好对党员干部特别是年轻干部的全方位教育、管理、监督。紧盯重点岗位、关键环节、重要节点,动态开展廉政风险排查防控。常态化开展纪律教育和廉政教育,深化以案为鉴、以案促改、以案促治,引导全体党员干部牢固树立纪律意识和规矩意识。
四要守牢意识形态主阵地。严格落实意识形态工作责任制,做好意识形态领域季度分析研判工作,把握全国两会、“七一”“十一”等重大时间节点,扎实开展行业、系统风险点排查,有效防范处置网络意识形态风险隐患。加强宣传阵地和部门网站等平台建设管理,严把政治方向关,始终把握正确舆论导向,唱响主旋律,凝聚正能量,守好主阵地。
六、强化统筹,合力完成各项重点工作任务
一要抓好机关建设工作,高质量完成涉改任务。认真贯彻落实省、江门有关机构改革的要求,积极与上级沟通衔接,确保做好机构优化工作。要注重业务素质提高,认真组织学习培训,同时突出对党员干部的政治忠诚教育、党性教育和理想信念教育,锤炼良好作风。
二要全力以赴办好民生实事,提高惠企利民服务便捷度。积极配合上级优化提升“粤省心”12345热线平台服务水平,推广“民意速办”改革,梳理细化超500项高频民生诉求事项职责清单,诉求转派速度提升10%。推进150项高频政务服务事项“无差别办理”和镇村跨层级“视频办”,推进更多政务服务事项在基层“就近办”。同时,积极配合上级实现江门“投资广东”平台招商资源超600项,及进一步推进医保经办服务体系向村(社区)覆盖等工作。对照民生实事的工作任务和关键时间节点,进一步细化工作措施,确保提前高质量完成任务。
三要压实工作责任,高质量完成建议提案办理。坚持把做好建议提案作为一项重要工作,进一步强化责任担当,以认真负责的态度高质量完成全年的建议提案办理工作。严格按照人大建议、政协提案的办事程序、办理时间、办理要求,逐件细化办理措施要求,将办理工作与年度的重点工作有机结合,做到按时办复率100%,办理满意率100%并争取做出新的亮点,能够形成可推广的优秀经验。
四要凝聚合力推进创文工作。2024年是我市创建全国县级文明城市的决战决胜之年,全局上下思想上必须高度重视,深入贯彻落实市委、市政府的决策部署,统一思想认识,强化责任担当,聚焦短板弱项、坚持重点发力,精益求精做好创文各项工作。
五要牢固树立大局意识和底线思维,统筹好发展和安全生产工作。深刻学习贯彻习近平总书记的关于统筹发展和安全生产的重要论述和重要指示批示精神。始终坚持人民至上、生命至上,以高度的责任感来统筹发展和安全,以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力,抓好安全生产工作,落实依法治市、平安台山建设的工作部署,助力全市社会大局平安稳定。